过去几年来，有着不一样声音的日本网络圈常常风波不断，人们多将注意力放在像是有害内容及非法侵权下载的议题上。如今，它们又回来了。新闻报导指出，虽然时间上晚了一点，防治非法下载版权内容的法律又向前迈进了一步。现今的日本著作权法，对于那些基于个人使用的下载行为是采取网开一面的作法；但新提出的法案却有可能把这个例外取消，变的更加严厉。

对于违法下载的决议

日语版的Slashdot有篇文章记载了，个人使用影音小组委员会（私的録音録画小委员会，一个专门讨论对个人影音使用权征费的单位）在十月二十日所举行的会议中所决定的事项。

这次的「个人使用影音小组委员会」以两个议题的讨论为主：以内建硬盘或是闪存的影音装置为对象（例：iPod、硬盘式录像装置，因此又被称为iPod条款）来加征著作权费、将经非法下载及复制的数字数据以违法论。会议中，因为来自硬件制造商的委员强力反对，iPod条款的议题被迫延后；而在下载违法化的议题，则有著作权方的强力论点，且其它委员纷采消极态度支持的情况下，达成对违法下载议题修法的共识。

IT记者－津田大介，上述小组委员会的成员之一。经报导指出，是唯一发出反对声音的委员。而在会议结束后，津田大介在他的Twitter频道写下对于会议的意见。

这次，完全的是把下载行为当作主要目标，而网络串流却不受影响。也因此，只观看YouTube和ニコニコ上的违法动画是没有问题的。所以今后一定会出现许多以串流影音大行其道的网站服务吧。值得一提的是Dwango（ニコニコ的执行团队）在去年公开赞同：下载是一种违法的行为。

在稍后的访谈中（日语），津田先生说明了，对于下载行为的禁止一事原本已处于停摆状态，但”著作权方”与”日本电子信息技术产业协会“在对硬件装置（例：iPod）征收权利费用一事，如同去年春天的会议时一样的陷入僵局。所以他们决定暂时搁置这个议题，但在下载法律一事求突破（硬件厂商代表也对此事表示同意）。

津田大介在2ch的VIP板回答问题。

屏幕截图：十月二十日，津田大介在2ch的VIP板的讨论串。

当津田先生在他的Twitter频道上发表关于对于下载的法令限制一事时，许多的读者都表示想知道更多的详情，因此津田先生在十月二十日，于2ch（日语）的VIP板开启一个新的讨论标题：限制下载的法律将近完成，你们有什么意见吗？。

津田先生对于其中一个读者的响应：何者赞成推行这个法律以及其原因。

那些强力要求此法的是唱片业者、电影公司、以及游戏业者。

比起销售CD，唱片业者更注重急速成长的来电铃声的市场。而网络上的铃声违法下载、国高中生用SD记忆卡互相拷贝音乐，他们对于这样的现实情形多少想做些事，因此国高中生互相炫耀彼此有何新货的行为，对于这个法律的催生也有部份的影响在。

稍晚在同一个讨论串里，有位读者问了：一般人是否会因非法下载而遭警察逮捕？事实上，在隔天就有三人（日语）因为经营铃声下载的网站（日语）而被逮捕，所以会提出这种问题也不是没有理由的。津田先生解释：以现有的法令而言，并无法因下载就将人逮捕。

以下载这个行为而言，警察很难在一开始的时候就发现，而且以目前的法制来看，并没有严重的罚则存在，所以你不会单单因为下载档案而被逮捕。然而，若因为这样，你就在博客上大肆宣扬：「我又下载了好多免费的来电铃声！」你却有可能因触犯民事法律而遭索偿，这样的结果绝对不是不可能的。以日本现有法制的观点，权利者不可能像美国那样以强硬手段来行动，所以我认为风险是很低的。

津田先生对于另一位读者关于BitTorrent下载软件的响应：

如果法律确定修改后，使用BitTorrent去违法下载档案就会变成明确的违法行为。

这次的提议里，「只下载」的行为并没有违反刑事法律，所以也不会有所谓的逮捕情事发生（就像是未成年饮酒一样），但在使用BT的情况，以Winny为例子，以它的构成机制来说，它允许在下载的同时也上传档案。如果你上传的档案里有非法的部份，那么很有可能你会因此被逮捕，而被逮捕的理由就是「你有非法上传的行为」。当然我认为这可能性也是非常的小。

另一位读者留下了这样的疑问：如果某人把在暂快取（cache）存数据夹的YouTube影音档案移动到别的地方呢？

津田则是这么回答：这就很难说了。在质询的时候也有提出过这样的假设作为问题。得到的回答是，如果只是在YouTube上面观看的话是没有问题的。而存放在浏览器的暂存数据夹里是没有问题的，如果你将档案移出并且更改档名，再播放它，这也不算是所谓的「下载」。所以这次的修正其实是有着部份的模糊地带。

有位读者，看过发言记录后发表了他的不满。

即使这个法律就这么定了，而非法下载也因此而减少，如果你问我会不会去购买CD，我的答案还是：NO。所以我不认为销售量的下载会因为这样而有任何的改变，到时候，那些所谓的拥有权利者又会有什么样的借口呢？

津田同样的也回答了这个问题：

我觉得，他们还是会继续的对网络进行攻讦吧。

以下是来自博客的回应

博客Aoba认为这个法律非常的模糊。

这个认为下载是违法行为的法律里，有趣的地方实在很多，稍微举个例好了。下载 = 犯法。 串流 = 没事 YouTube和ニコ动画明明不是「串流」，但还是没事，请继续观看。换句话说，只要是在快取（cache）数据夹里的，都请安心吧。 我对他们到底怎么想的，实在是非常的好奇啊！

网络先进用家会的参与执行会员之一的小寺信良，在Ascii.jp写下了他对于未来发展的想法

通往未来的路上有什么在等着呢。大家会回到过去那种认命努力的购买DVD、CD的日子吗，这只不过是那些权、利拥有者的幻想而已。他们所谓的商品只会被更少的曝光率所影响，获得更大的损失，而相同的情形也会降临在好的商品身上。即使是好到不可思议的商品在市场上，一旦没有人注意到它们，这表示也没有人会购买。而如今已经习惯网络生态的年轻人，会只根据媒体上的报导就花三、四千日币去买个其实他们不晓得的商品吗？

下一个则是…

在上述的VIP讨论串后，津田指出如果整件事情就这么确定下来，这个法规将会在明年五月或是六月之前被提交给国会，这表示它将会在公元2010年一月正式生效。津田也表示，他们提出一个建议：以后个人影音小组委员会的会议也开放给大众参与。而最主要的就是究竟要不要让消费者实际参与会议。「消费者。」津田表示：他们是最会被直接影响到的人，因为他们是那些会实际「支付」那些版权费用的人，所以他们必须也应该被邀请来参加会议。

「如果他们不在，即使他们知道，却也无法做出任何改变。」