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安哥拉:总统大选延期?

[除另标示,本文连结皆为葡萄牙文]

安哥拉在2008年[英文]举行16年来首度国会选举,之后政府提议于2009年举行总统大选,但是在今年初,总统桑托斯(President José Eduardo)却表示通过新宪法为本年度执政党[中文]第一要务。

桑托斯在新年文告中表明,执政党将透过国会议员提案,在国会内成立特别委员会,负责草拟新宪草案,「在送交国会审议前先经过广泛讨论」,总统并未提及选举,也让外界传言安哥拉不会如预期在2009年再次投票,国内博客与媒体对背后原因则有诸多揣测。

Hukalilile (Don't Cry for Me Angola)博客的Feliciano Cangue认为:

若各位询问安哥拉民众,他们哪一年要举办总统选举,所有人都会异口同声地说:2009年,但这一切只是场骗局,假若领导者不改变 心意,准备延至2010年才选举,人民必然会感到挫折、失去希望,这种事只有在民主还不成常规的国家才会发生,这也是当政府在国会内掌握绝对多数时,才会 发生的情况,执政党不会打算在两年内连续举办两场选举,因为这样他们会花太多钱。

对于执政党打算透过制定新宪,让下一位民选总统仍由执政党掌控,Feliciano Cangas提到安哥拉民众心中其实都有个共同念头:

为了确保下届总统人选没有意外,执政党会先想办法制定新宪,或至少通过宪法修正案,若是成功,很可能某人的儿女或妻子就会出来角逐总统宝座,国会专制型态于焉诞生,真是令人受够了!

Wilson Dadá进一步阐述以上论点,表示人民对总统与执政党的未来计划并不明白:

人们对安哥拉今年局势先前有些猜测,我们认为总统所提出的想法充满变数,因为没有人知道执政党或总统的计划是什么,在总体策略方面,一切似乎都是总统一人决定。

以总统选举为例,除非等到新宪通过决定选举形式,有意参选的候选人都不会知道情势如何,根据提案内容,有可能是国会间接投票,也可能是全民直选。

目前一切都取决于执政党在宪法草案内加入的新构想,似乎又和先前宪法变革的情况不同。

Joâo Melo在《Africa21》杂志撰文指出,首先社会得要知道的是,究竟安哥拉会不会在2009年选出新总统,他认为时间并不够:

重要的是今年究竟会不会举办总统选举,我倾向认为不会,此刻多数意见觉得选举应该在新宪法通过后举行,然而国会预计最快至七月中 才会完成宪法改革工作,为了决定采用直接或间接选举,若执政党有意就新宪求取社会共识,相关讨论时间可能会再延长,因此在八九月干季结束之前,选举不太可 能举行。

Eugénio Costa Almeida提到另一个可能造成选举延至2010年的原因,他指出当地报纸《Novo Jornal》有篇报导认为,总统大选应在非洲国家杯足球赛[中文]结束后在举行,由于赛事订在2010年,只需要简单计算一下,就会明白选举必会延期:

各位都知道非洲国家杯足球赛将于2010年1月至2月在安哥拉举行,之后还有在南非举行的世界杯足球赛,基于各项筹备工作等等,总统选举在2010年4月或5月之前不可能发生。

但假若我们相信安哥拉民众变得愈来愈不健忘,而政府没有达到最低目标,掌权者自然会蒙受必要且适当的政治与选举后果。

执政党于2月发布党内政策报告时,确实提到总统选举列为要务,通过新宪也名列其中,不过未写明选举日期,执政党今年另一项重要工作为第六届全党大会,预订于2009年12月举行。

本文原为葡萄牙文,由全球之声作者Paula Góes译为英文

校对:Soup

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