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肯亚:地图集惹尘埃?

肯亚博客正在谈论UNEP(联合国环境署)。一开始是关于一份地图集的新闻,这份地图集显示出肯亚的环境变迁,其次是件虚伪造作的事情,即是 UNEP会议时,与会者开的是耗油的大车。全球之声环境小组报导过博客间对于联合国使用休旅车的反应,请看这则2008年11月谈论「黄色悍马车与联合国采购丑闻」的文章:

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总部位于肯亚奈洛比的联合国环境署,本周稍早发布一份地图集。UNEP网站上的说明有这样的叙述

「肯亚:我们变迁中的环境地图集」因肯亚政府要求而制作,提供了视觉化并令人信服的证据,显示出由于人类活动的压力,这个国家重 要的生态系正在快速的变化当中。过去与现在的遥感影像两相对照下,突显出森林减退、湿地退化,与缩小中的湖泊,一直到难民对脆弱生态系之影响,以及海岸消 退的迹象。这份地图集提供了绝佳的证据基础,以便政府或社区能做策略性的处置。

肯亚环境新闻博客Phil指出168页地图集的重要结论,总结重要的一些发现,并将之连结到联合国的千禧年发展目标,以及肯亚自己的愿景2030。他写道…

在地图集中一项重要的发现是,达成环境的永续即是达成所有千禧年发展目标的基础。环境资源与情势对于许多贫穷与发展的面向,有着显著的影响。
「要协助达成首项千禧年发展目标 – 灭极端贫穷与饥饿 – 最有力道的方式之一即是确保环境的质与量能长期维持,」作者说。
举例来说,穷人时常倚赖自然资源与生态系谋生;孩童把时间耗费在搜集用水与薪材可能占去了到学校上课的时间;而与环境有关的疾病是儿童死亡率的主要因素,例如痢疾、急性呼吸道感染、白血病与儿童癌症。
地图集的结语说:「愿景2030与其具雄心的发展蓝图,是肯亚政府面对环境诸多挑战的重要契机,来作为支撑这个国家的永续与发展的重要元素。」

Rafiki Kenya博客有较深入的观察,并质问:「新的肯亚地图集是在浪费资源吗?」其他的疑问则有关一般肯亚人对此报告的可及性。这位博客承认这份报告看来不错,在一些有趣的资讯上处理得非常棒,但是…

…若是你再多探究这份地图集更深一点,里头实在没有什么新意。我会说,没有我们不知道的事。甚至和它一起发表的影片都让人有点儿失望:大多事情你透过Google Earth也可以看到,而且没有肯亚语旁白。
这份地图集的制作真的应当被UNEP排到这样的优先顺序吗?当你已经知道病患有什么疾病时,对这个疾病做更多测试并无意义吧?与其花更多钱再做更多测试与 制作额外的测试报告,你会先开始治疗病患,对吧?所以我认为UNEP应该要做的事情是:开始治疗病患。开始治疗我们遭受威胁的环境,例如推动并促进实务上 的处理动作。肯亚民众实在不需要等待另一份漂亮的报告放在书架上积灰尘。
还有,这份报告对一般的肯亚民众而言,并非十分容易获得。对,你可以在网络上下载,或在此购买。但哪个肯亚人真的可以下载一个63MB的档案。或者,哪个肯亚人付的起80美元购买一份列印版本?附带一提,这还不包括从英国送来的运费。为什么一份关于肯亚的报告,由设立于肯亚的组织(UNEP)制作,却需要从英国送来,这对我来说还是个谜团。这会是UNEP的另一则虚伪造作的事迹吗?奈洛比联合国职员使用休旅车这件事,就曾在那个时期激怒了某些博客

这让我们在接下来的议题有更大的敌意。总统与其他高官显要去参加在Gigiri园区UNEP总部举行的高阶会议时,驾驶的是休旅车,而上文提到的地图集就是在其中一场谈「新绿色经济」的会谈中公开发表的。Sukuma Kenya博客的Dipesh写道…

「低碳经济」
你认为这些140个重要人士用来赴会的车辆会是那一种?或许是这些之一?

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不,恐怕我们肯亚政府非常重要的人士想要确认,他们是可以像联合国所订定非常高的水准那样生活。而当然,我们都知道由肯亚政府的人民赞助的高级车辆不虞匮乏。在2003年1月到2004年9月之间,齐贝吉总统(Mwai Kibaki)的执政政府至少花费8亿7800万的肯亚先令购买昂贵车辆,广泛用作诸如部长、副部长与常务次长的政府高级官员个人使用。

Dipesh再细数他与UNEP官员交手的经验,他试着让UNEP官员瞭解到,当他们力促其他人减少碳足迹的同时,UNEP使用的车辆大多是排放大量二氧化碳的休旅车。他也将资源滥用与贪污和当前肯亚的食物危机连结起来。

该篇文章中有则回应提供了一个建议,我们以此作为本篇结语:

或许这种会议应当提供所有与会者接驳服务,这样一来就减少了原本需要用作运输使用的个人运具数量。我怀疑这样的作法会行的通。假 如肯亚政府与UNEP想要鼓吹创造一个更环保的肯亚,合乎逻辑的第一步不是该主动积极并设立范例吗?但我猜想,在肯亚事情并不会照逻辑发展。我仍不瞭解为 何政府认为其高于公民社会,我对政府的理解是,他们是要来服务人民,而不是颠倒过来。

校对:Soup

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