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巴西:对抗现代奴隶制

类别: 拉丁美洲, Brazil 巴西, Development 发展议题, Labor 劳工, 人权
Sugarcane cutter Brazil. Photo by [1]

「巴西甘蔗收成工」照片来自Flickr用户Ricardo Funari,经许可后使用

众所周知在巴西北部及东北部各州,奴工这项奴隶时代下的遗迹仍然存在,巴西直至1888年时,才成为世界最后一个废除奴隶制国家,但强迫劳动或欠债造成短期奴隶现象依旧未消失,政府虽定期在个别地区打击相关问题,但司法制度还是面对人口结构变化的挑战。

不过每当奴隶现象发生在大圣保罗(São Paulo)地区,消息便会跃上巴西主要报纸的头版消息,这正是7月底出现的情况,圣保罗劳工稽查员由劳工事务检察官陪同,前往Mogi Guaçu地区援救20名奴隶脱离困境(其中2人未成年仅17岁),Sakamoto's Blog [2][葡萄牙文]向来以奴工问题为主题,也是获奖网站Reporter Brasil [3]的合作夥伴,该博客即报导此事,其中格外讽刺的是,这些未成年奴隶竟居住在一间废弃公立学校中。

很遗憾,这种事在巴西发生过无数次,突兀的是雇主将奴隶安置在废弃校舍中,电线与污水道皆曝露在外,尽管环境如此不佳,雇主仍表示会向劳工收取房租。

市公所与Pimenta这位雇主签下契约,允许他使用公立学校后方的屋舍,条件是他必须负责修缮,州政府于9年前将这所农 业学校 交给市公所;现在契约已经取消,市公所将研究是否控告雇主,建筑物已经关闭,秘书处也将研究是否可能重新启用学校,太棒了,他们如今还在讨论「可能性」…

Sugarcane cutters having lunch in the middle of the plantation, under a scalding sun. Meals served with no tableware, no protection against sun or rain. Photo: Ricardo Funari [4]

甘蔗收成工在农园里与烈日下吃午餐,餐点没有附上餐具,也曝露在空气中,照片来自Flickr用户Ricardo Funari

圣保罗地区奴工现象总会引起各界讨论,例如帕拉州(Pará)独立记者兼知识份子Lucio Flávio Costa [5]便曾撰文名为「奴工是亚马逊异常现象吗? [6]」[葡文]:

自2003年起,劳工与就业部资料内共有192人,曾经强迫雇员在形同奴隶的情况下工作,其中逾三分之二企业(共147家)都设于法律划定的亚马逊地区 [7],全国奴工案例数「冠军」的行政区为帕拉州,占总数约四分之一(52件),其次的Tocantins州(43件)及Maranhão州(32件)皆位于亚马逊地区,劳工常遭剥削的情况并非亚马逊异常现象,而是这个地区是巴西经济扩张前线,证明先驱并不一定会带来现代习惯。

Lucio Flávio Pinto意指这些地区奴工事件频传,原因除了地理位置、缺乏现代规范、司法及教育不足之外,包括农民、企业家、巴西各界与地方人士都合作涉入其中,一如 巴西常见的一句话:「时势造窃贼」,再加上有助剥削劳工的背景,让巴西由来已久的奴隶制度持续不坠。除了地理位置,还有其他因素造就奴工现象,例如地方行 政单位不佳、稽查鲜见、工会力量疲弱、移工众多、人口脆弱与资讯不足等。

Sugarcane cutters in the lodgement: no potable water, no beds, no electrical light, no kitchen facilities or restrooms. Photo by [8]

待在住处的甘蔗收成工,里头没有饮用水、没有床、没有电灯、没有厨具、没有厕所,照片来自Flickr用户Ricardo Funari

上述事件并非少数个案,巴西博客不时报导圣保罗城乡地区的奴工问题,今年Anjos e Guerreiros [9][葡文]博客张贴文章,提到在距圣保罗市70公里的Cabreúva地区,一座柠檬农庄公然剥削奴工及童工:

警方因民众申诉前往农庄,一名农工已工作四个月,却没有拿到任何薪资,雇主应为剥削童工负责;劳工向警方表示,有时雇主给的食物很少,有时午餐和晚餐都没有,还有儿童参与柠檬采收工作,稽查员在农庄里发现六名未成年者在工作,其中一名男孩只有12岁。

那名男孩说:工作时没有手套、没有工具、没有水喝,我每天只赚1美元;一名青少年说,雇主曾警告他们,只要听说警察要来,就立刻逃得愈远愈好,但我们拒绝雇主的要求。

圣保罗市区的奴工现象有些不同,Verdefato [10][葡文]博客指出:

奴工在都会区情况比乡村少,联邦政策、区域劳工单位、劳动部与联邦机构均已采取行动,不过都会区奴工现象不同…巴西都会奴隶 问题主要是玻利维亚等国的非法移民,他们在圣保罗市区的成衣厂里工作,若要解决问题,关键在于如何规范移民人口,并不再将他们的工作列为犯罪行为。

Hooded Informant who succeeded in escaping from the estate ( in the background ) take the Brazilian Federal Police to the place where workers are kept imprisoned. Photo: Ricardo Funari [11]

照片里戴着头巾的告密者逃出工作场所后,带着联邦警察前往奴工遭囚禁之处,照片来自Flickr用户Ricardo Funari

该博客也以一名玻利维亚移民为例,他就在这种恶劣环境下工作 [12][葡文]:

Ramón的母亲连续在缝纫机前工作16小时,动作看来相当急促,Maria Diaz努力地车缝一件又一件衣服,她有个目标数必须达到,只有吃饭或去厕所才会停手,她看来精疲力竭,自2003年来到巴西后,她总是从早到晚工作,既 无工作证,亦无护具或医疗照顾,在移民单位记录里也不存在,巴西官方并不知道这位女士身在境内,她在2003年离开玻利维亚时,也没有官方出境记录,而是 透过中间人管道抵达巴西,这些人蛇以偷渡人口牟利,圣保罗地区至少有10万名玻利维亚人身陷此种处境。

Man found imprisoned inside estate shaving for being photographed and having the photograph pasted into the first work permit he had ever had in his live. Photo by [13]

先前遭囚禁的奴工正在刮胡子,准备拍照领取此生第一张工作证,照片来自Flickr用户Ricardo Funari

圣保罗地区社会学家兼议员Floriano Pesaro在Coisas de São Paulo [14][葡文]博客里,提到有些街童在父母强迫下工作,既是奴工、亦是童工:

童工出现在街头、在商店里,甚至在巴西各城乡地区的家庭中,通常处境更加糟糕,涉及奴工、性交易、儿童贩运、逞欲工具、贩毒等,这种犯罪行为不仅违法,更常导致儿童或青少年死亡,根据FIPE在圣保罗市的研究,2007年光是在街头便有逾千名童工。

笔者撰写本文时,曾担心揭露这种现象是否会损及巴西国际印象,不过Edson Rodrigues [15][葡文]博客的文章让笔者下定决心,其中提到有关巴西奴工的15项真相与谎言,便有一项与报导奴工消息及巴西国际形象相关:

第12项:谎言-向国际散播负面消息有害国家与贸易。真相-全是谬论,未消灭奴工问题才会影响巴西海外形象,若国家不想办 法处 理,可能会面临商业制裁,人人都知道巴西有奴工…农业是我国发展根本,正因如此,巴西更应站上打击奴工现象前线,找出少数犯罪的企业家,才能确保经济 整体行动不会受少数人行为所害。

Modern Slavery in Amazon - Issuing work permit document in the forest. Photo by Ricardo Funari, used with permission. [16]

在森林发放工作证,照片来自Flickr用户Ricardo Funari

借用该博客里的话,笔者认为奴工确是巴西奴隶制残留的遗迹,若未积极处理,将会成为社会异常情景。

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本文内照片感谢里约热内卢(Rio de Janeiro)地区摄影记者Ricardo Funari [17]提 供,他持续记录国内社会不平等问题,他认为透过自己的作品,可见到「巴西奴隶制主因为负债,劳工直到清偿债务才能重获自由,债务也常因为骗局或工作环境本 身而起,某些地区或受到不景气或旱象冲击,劳工便常被迫口头缔约,以卡车大批载往数千哩以外地区,在危险情况下工作;一抵达现场,原本承诺的丰厚薪资立即 打折,又遭到没收以给付交通、伙食、甚至是工具费,工人最后可能一毛钱都拿不到,而债务却随时间愈积愈高,让他们根本不可能离开」。他的照片集「巴西当代奴隶制 [18]」请见Flickr。

Toothless worker receives payment respecting entirely the legislation in Brazil and break into laughter. Photo by Ricardo Funari. [19]

终于领到合理薪资,无齿劳工开怀而笑,照片来自Flickr用户Ricardo Funari

校对:Soup [20]