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巴西:水力发电厂背后潜藏问题

Inambari这个名称对多数秘鲁人没有意义,有些人或许会联想到Inambari河,流域包括Cuzco、Puno及Madre de Dios地区,也有些人会想到Sandia区域的Alto Inambari地区,或是Tambopata省境内的Inambari地区,世人几乎早已遗忘这个遍远地区,不过最近出现了有关Inambari的的新闻,都是为了水力发电厂。

2009年3月消息[西班牙文]指出,巴西营造公司OAS将投资40亿美元,在Madre de Dios区域的Inambari建造水力发电厂,不过早先在2008年时,曾有人提到[西文]金额更大的投资案,该公司希望藉此生产20亿瓦特电力,供应巴西的Acre州。

许多人对此投资案规模印象深刻,例如「秘鲁基础建设」博客指出[西文],「这座电厂规模将为秘鲁之冠,在南美排名第五」;「秘鲁发展」博客强调[西文]当地发展将会进步:「不需赘言,当地将会因为电厂获得高额权利金,这是大型计划一项利益」,博客留言者也同感乐观,相信水力发电厂将为当地和国家带来繁荣。

对于地方发展与获利,许多人有异议,而这些意见现在得到认真看待。第一项质疑在于水坝将危害生态,因为场址预定地即位于Bahauja Sonene国家公园,SERVINDI这个组织即指出:「这项水力发电计划直接威胁该区域,也间接威胁国家公园」,除此之外,兴建越洋高速公路的计划也将危害公园环境。

许多Puno地区居民得知计划后都彻底反对,当地报纸《Los Andes》[西文]指出,包括「乡村教育服务协会」等地方组织都认为,连未来的越洋高速公路也会受电厂影响:「根据水力发电厂水库描述内容,共有106.1公里的高速公路将没入水中」,一篇投书指出,由于当地在国会缺乏代表,欠缺资讯[西文]导致情况更糟。

博客圈也意识到如此情况,例如「第四环境」博客便转载国家公园管理处于今年五月的新闻稿,其中提到[西文]:

计划威胁到缓冲区,也间接冲击国家公园数千种特有生物,国家地理学会早已称此为国家珍宝,一切问题都源于Inambari流域生态系出现前所未见的剧变,不仅主流及支流全都改观,在不久的将来,也可能会促使殖民者入侵这块自然保护区。

Exegesis博客的Aldo Santos先前已对此事发表文章,他前往将受水坝影响的Puerto Manoa地区后,再度撰文表示[西文]:

此时此刻,我距离Puerto Manoa很遥远,我不断自问,因为政府决定建造水力发电厂,数千家庭得远离家园,到另一处重新生活,这些人的生活会因此有何变化?为了卖电给巴西而砍伐 森林、造成洪灾、改变生态系,这样真的有价值吗?秘鲁民众如何从中获益?在天然气与矿业权利金增加后,我们如今又带来什么进步?

除了论辩水力发电厂的利弊,还必须思考几个问题:Cusco及Puno区域境内多为安地斯山区,这项计划如何能与当地发展 结合? 水力发电厂如何能与当地发展并行?还有哪些选项?我们必须进行论辩,才能避免人们误以为「森林是安地斯人民的食材库」,因为这种逻辑认定森林可供剥削、砍 伐、焚烧与破坏,只为获得最大利益。

政府与居民过去发生种种冲突,后来演变为封锁道路、罢工与暴力事件,Maria Isabel Guerra在Las Burbujas Recargadas博客怀疑,此事是否将掀起另一场冲突[西文]:

Puno居民已开始动员,他们的忧虑不无道理,这座大型水力发电厂的水坝完工后,至少将形成面积412平方公里的湖面,受影响民众显然希望能瞭解,这项计划对他们的生活与生计将有何冲击,但似乎无人理会他们的诉求。

Puno居民记忆力很好,但政治人物与政府却常失忆,已经遗忘Ilave与近期Bagua的事件,过程几乎如出一辙,都是政治人物自以为能视人民为粪土,而不需要付出惨痛代价,尤其对遍远地区更是如此。

Inambari尊严」[西文]博客还有更多相关资讯,而在这个论坛[西文]上,还有更多正反意见纷陈,秘鲁公民Marc Dourojeanni撰文质疑电厂计划[西文];阿根廷记者Javier Rodriguez Pardo则表示,这项计划反映出南美洲「高速公路掠夺生态」的发展趋势[西文]。

本文英文版由Stephen Francis Hampshire Diggines译自西班牙文

校对:Portnoy

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