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秘鲁:矿场小镇拉欧罗亚污染事件

[本文英文版原载于2009年8月24日]

泛美人权委员会(Inter-American Commission on Human Rights, IACHR)最近宣告对秘鲁政府提出诉讼,控告其违犯秘鲁中部矿业城市拉欧罗亚(La Oroya)居民之人权。起诉方指称,在政府允许下,坐落当地的矿产公司在运作时排放气体与其他衍生物,造成环境污染。泛美人权委员会在此议题中采取的下一步行动,是要向位于哥斯达黎加圣荷西的泛美人权法院提交正式诉案。

许多秘鲁人感到纳闷,为何这则新闻在诸多主要国家报纸中未见报导,并发觉到先前的一份总统声明受到较多的报导,这份声明是关于政府与矿商之 间的「现实性的对策」,矿商主要来自多伊兰(Doe Run)公司。其他人则纳闷,秘鲁媒体是否封杀特定议题。然而,总有网络可以找到非主流资讯,评论或分析有关泛美人权委员会决策的相关情况。

此项审判的新闻已登上秘鲁关心环保政策与人权的组织网站,如秘鲁环境法学社(SPDA,以西语缩写)便在其网站上发布诉讼成立的新闻。早在2007年,泛美人权委员会即要求秘鲁政府采取预警措施,保护拉欧罗亚的居民不受污染[西语],「Runamasinchipaq」人权协会(Adehr,以西语缩写)已关注到这个事件。

Mining town near La Oroya taken by Matthew Burpee and used under a Creative Commons license.

邻近拉欧罗亚的矿业城镇,Matthew Burpee摄,依创用CC授权使用

过去数年来,事件持续发展,而博客圈一直撰写相关文章。博客秘鲁与环境[西语]的Godofredo Arauzo在2007年评论在该区域采行预警措施的请愿:「我国的环境比遭到父母家庭遗弃的孤儿更加被忽略。」之前另则文章则来自于博客Mkv[西语]的Miguel Angel Valladares,他说拉欧罗亚的空气中充满了铅

在博客环境法[西语]中,Iván Lanegra也评论到预警措施

毫无疑问,除了数周前调查能源与采矿的组织监察员(Organizational Supervisor for Investments in Energy and Mining, OSINERGMIN),这个行动,以及地方和区域政府当局的坚硬立场,显示出一个过去几年这个案子所呈现出截然不同的面貌,因为其开展了真实的可能性, 在拉欧罗亚环境污染问题上能获致有效的解决对策。这非常的了不起,在我们就快要庆祝秘鲁多伊兰(矿业公司)进驻拉欧罗亚冶炼工业区并运作10周年之际。

然而,矿产业经常是唯一让这些小镇得以生存的事物。最近,多伊兰公司因财务困难,暂停其工厂运作,且无法完成环保要求。因此,许多居民面对着抗议下,让矿场重新开放,不顾证据显示污染对社区有所影响。Hacker Moi Belle Kotoshi [西语]博客的Diana Horqque写到她与一位拉欧罗亚居民的谈话

拉欧罗亚的情况是否变得两极化?

当然变得这样。而且是个无以维持的情势。背腹均受敌下,两者都会威胁我的生活。

谁要为拉欧罗亚的污染负起主要责任?

铸造厂,小姐,铸造厂…,但我在那里工作。工厂给了我所有东西。付我薪水,也帮助我的小孩上学;我有健保上医院;更重要的 是,公 司为这个城市做了很多事情。耶诞节他们分送巧克力,给工人足球队制服,小姐。你要的是关掉这家公司。假如这家公司关门,那我要去哪里?去Jauja,去Cerro de Pasco,还是去Huancayo?哪里呢,小姐?假如我的家人在这里,这是我的生活情况,我的小孩在这里成长。

但是先生,您不知道假如一个人每公升血液中含有5公克的铅,是非常危险的,而且根据「拉欧罗亚新生儿血中铅含量程度」研究,75.3%的新生儿每公升血液中含有6-10公克的铅。更甚者,有24.7%的新生儿每公升血液中含有10公克的铅?

大家期望政府与多伊兰的工人继续协商,寻求能否会有完成环境适应性计划(Environmental Suitability Program, PAMA)的截止期限,以便矿场能继续正常运作。否则,工人已经宣告将在8月31日进行罢工。

Peruanista博客的Carlos Quiroz写道拉欧罗亚的情况「似乎愈来愈糟」

根据美联社报导,冶炼厂工人说他们将自8月31日起在Junin区域进行封锁,要求政府给予工厂更多时间完成法定的清理工作,这样工厂才能有办法可以重新运作。在这起案件中,工人一直受到秘鲁多伊兰公司的利用,公司以大规模的失业来威胁他们。

拉欧罗亚是另一个案例,是在依赖性国家内,当虚弱的政府允许私人企业─尤其是外国企业─为所欲为时,所会发生的情形。这件事以自由市场之名,与企业设想的发展药方而为之,而此发展药方乃是富有国家强加在贫穷国家之上,这些穷国多数位于拉丁美洲与非洲。

其他的还包括Corey Laplante的博客,他花了9个月在拉欧罗亚调查这个议题,另外Kristian Andersen的博客则有拉欧罗亚的照片。YouTube上也有关于这起环境污染的影片

也有一部2007年的纪录片,名为拉欧罗亚:含有金属的空气(La Oroya: Metallic Air),其预告片可在Acullicu影片公司的博客看到,完整影片则放在博客Tropósfera[西语]。

校对:Soup

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