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反贪污日全球观察

全球之声将于1月18日推出资讯透明科技网络,这项协作式研究案将针对资讯透明、政府责任及公民参与等领域,收集相关网络计划案例,本系列文章首先将透过全球博客之眼,探究相关问题现况,本文整理博客回应国际反贪污日的说法,联合国反贪污大会于2003年通过这项法案,决议将每年12月9日订为国际反贪污日。

在「国际透明组织」官方博客Space for Transparency中,Georg Neumann回顾2009年反贪污社运状态:

反贪污人士愈来愈常成为攻击目标,报导政坛及社会贪污的记者常因此丧命,例如今年的斯里兰卡记者Lasantha Wickramatunga;诸多国家的社运人士亦受到威胁或被迫沉默,包括波士尼亚与赫塞哥维纳、蒲隆地危地马拉、辛巴威等。社会应藉着反贪污日,怀念、表扬与彰显这些无畏人们的努力,他们为此入狱或丧生,只因为相信对抗贪污将让世界更加美好。

Georg Neumann亦指出,2009年联合国通过有缺陷的审查机制,让成员国不需参酌各国内独立非政府组织的意见,「国际透明组织」创办人Peter Eigen在以下长五分钟的YouTube影片中,说明民间社会在对抗贪污及改善政府治理的重要角色:

不过Georg Neumann强调,2009年并非只有坏消息,该组织目前在全球设有40间「倡议及法律谘询中心」,为贪污受害者提供法律谘询服务;网络社会媒体亦发挥促进资讯透明及对抗贪污的重要功能,例如印度的J. N. Jayashree建立维基页面,以保障丈夫举发贪污情况后遭威胁的人身安全;摩洛哥匿名反贪污人士亦在YouTube网站上张贴警员收贿影片

全球之声上个月亦有多篇文章与反贪污日相关,Bhumika Ghimire写道,尼泊尔在「国际透明组织」的清廉排名中表现极差,她在报导中收集其他尼泊尔博客的看法,说明贪污如何影响尼泊尔的经济政府治理公共工程、甚至是婚姻

Twitpic by Cleudson Fernandes, Twitter user @cleudsonf, published with permission

「阿鲁达下台」照片来自Twitpic用户Cleudson Fernandes(@cleudsonf),经许可后使用

巴西则在反贪污日爆发警民冲突

抗议群众要求弹劾联邦特区首长阿鲁达(Jose Roberto Arruda)及其副手奥塔维欧(Paulo Octavio),并彻底调查警方行动代号「潘朵拉盒子」内的贿赂丑闻,据调查显示,阿鲁达可能涉及每月34万美元的贿款,受惠者包括特区内的国会议员、 企业家及政府官员。

Transparency HackDay in São Paulo, photo by Alexandre Fugita used under a Creative Commons license.

巴西圣保罗的「资讯透明骇客日」,照片来自Flickr用户Alexandre Fugita,依据创用CC授权使用

但在资讯透明及公开治理方面,巴西仍有乐观理由,全球之声作者Paula Goés在反贪污日前一星期写道:

第一届「资讯透明骇客日」于十月初在圣保罗启动,「希望有两天能骇入巴西政坛」,最后一场活动于12月1日及2日在首都巴西利西举行,这个活动由Daniela SilvaPedro Markun两位记者主办,免费开放参加,并让软体工程师、记者及研究人员有机会共聚一堂,找到方式「挖掘出」官方网站的资料,并建立应用程式,为政治程序增添资讯透明及参与机会。

全球之声编辑亦向读者引介,许多有关资讯透明、贪污与政府责任的博客文章,Peter Marton分析贪污对重建阿富汗的负面影响,乌克兰的Petro则恭喜阿 富汗首都喀布尔居民,因为市长因贪污遭揭发而判处四年有期徒行,他也想像若同等法律在乌克兰落实,国内监狱多快会爆满。Alexander Visotzky则在Registan.net博客探究哈萨克知名企业家Mukhtar Dzhakishev,因非法铀买卖面临贪污指控,他的结论是,「哈萨克反贪污问题多是政治游戏,而非真正力图根除贪污」。日本作者Scilla Alleci提及「国际透明组织」公布的「2009年日本十大贪污案件」;来自波多黎各的Gil the Jenius则呼吁对贪污定罪官员加重刑期

回顾2009年反贪污社运过程,我们看到贪污文化在全球各地仍根深蒂固,但网络上也有愈来愈多讨论,研究该如何遏止贪污、促进资讯透明、增加公民参与;接下来在系列文章中,我们将更深入在奈及利亚和中国,有哪些网络讨论及网络计划在打击贪污与增进资讯透明。

校对:Soup

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