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法语系非洲独立50年与资源诅咒

法语系非洲国家於2010年庆祝独立50周年,为此纪念,非洲与法国高峰会於法国尼斯(Nice)举行,让法国与前殖民地的混乱关系再度成为焦点,许多非洲民众明言,许多国家自独立後,社会发展程度不算亮眼,质疑有何可庆祝之处。

这些质疑之声里,许多人都曾提到,非洲大陆显然天然资源丰富,但似乎却陷入无止尽所谓的「资源诅咒」,许多人更相信,外国利益是造成诅咒难解的一大原因,就经济角度而言,非洲过去十年因商品价格高涨获益,可是幅度不如预期。《Mckinsey Quarterly》题为「非洲成长动力为何?」的报告中,作者指出:

从1999年至2008年间,石油价格由每桶不到20美元,增至145美元以上,因为全球需求上扬,矿物丶谷物及其他原物料价格也不断攀升,[…]但2000年至2008年间,天然资源在非洲GDP成长却仅占32%。

为何非洲未因资源得益?许多非洲民众认为,国际利益剥削这些资源,交易又不够透明,无法促进非洲国家发展,Focus on Africa网站上有关法语系非洲国家的档案中,Stephen Smith提到法国与非洲大陆的特殊关系:

法国总统萨柯奇(Nicholas Sarkozy)自上任後,都一直维持长久以来对非洲的双轨政策,一群公开顾问监督在非洲的官方事务,另一方面,萨柯奇在竞选期间高声批评的个人化及营利政治,则由中央政府高层官员再加上非正式中间人负责。

法国媒体定期会揭露,哪些承诺没有兑现,而法语系非洲国家又得到哪些新租约,法语系非洲国家菁英共谋已经过时,法国无论与官方或私下,参与程度都在不断萎缩。

石油诅咒是法语系地区最常提及的问题,但肯定还有其他阴影存在,Norbrook近期的非洲报告中,质疑究竟谁是非洲石油真正持有人

非洲石油的美丽新世界源於价格高涨,让昂贵的钻探风险也值得一试,外海钻油需要先进科技,也需要大把钞票,租用钻油船在迦纳海岸发掘石油,每天得花100万元。

另一项因素在於竞争竞烈,中国与印度公司纷纷加入欧美企业的行列,石油生产过去由少数菁英把持,垄断情况并不健康,新加入的企业让政府更有谈判空间。

非洲石油地图来自Theafricareport.com

马达加斯加博客Achille长期密切观察国内政治危机,他认为政治动荡与石油诅咒的关系在於

我们总在寻找这场危机的起因,却常忘记是石油导致这场局面,无论是国家森林滥伐丶犯罪率高涨丶贫穷问题高居不下,都是从石油衍生出的现象,法语系非洲国家的说客只有听闻石油存在时,才会有所动作,但其他资源也同样吸引各国。

我刚发现我们四周都是企业,加拿大在南部丶中国人在Soalala,而Total从不会在开发中国家缺席,也是每位潜在独裁者的好友,而我们却在呆站在此,看着资源送往遥远国度!当我看见一张石油探勘许可证要价一亿元,就觉得领导人的愚蠢终於达到最高峰。

七零年代时,社会认为石油是国家快速发展的门票,Passion-histoire提到,阿尔及利亚丶利比亚与伊拉克皆是如此,他也说明这项希望如何迅速消逝

1970年,拜石油收益之赐,阿尔及利亚丶利比亚与伊拉克看似将进入快速现代化进程,石油让这些国家在经济上站稳脚步,阿尔及利亚是「地中海之龙」,利比亚是「酋长」,伊拉克是阿拉伯世界「崛起军事强权」;就政治而言,进步社会主义让许多人相信,许多重大转变即将发生,包括女权丶都市化丶教育丶平均寿命提高…

几十年後,幻觉彻底破灭,人们原本以为,财富会让这些国家开始实验,终结政治与军事历史,结果却演变成一场灾难,让时代的恶魔逃脱。

面对独立50周年,Faustine Vincent表示,非洲国家都不愿回顾表现

最後这场50周年纪念令每个人感到尴尬,就非洲而言,「可藉此机会总结这段时间的成果,但如塞内加尔作家Boubacar Boris Diop所言,情况完全不如想像,没有任何事值得骄傲」。

在法国方面,萨柯奇政府过去都表示,愿意与历任法国政府作为有所不同,Sarah Halifa-Legrand指出,法国外交部长Alain Joyandet的说法一度相当残忍

法国「若觉得没有价值,随时都可能放弃非洲」,Alain Joyandet表示,「我不害怕向非洲民众表示,我们愿意帮助他们,但对法国也要有意义才行」。

加蓬的Association Survie提到,虽然国内去年动乱,Total公司在2010年营收仍相当不错

Total在2010年第一季净收益达4200万欧元,较去年同期成长109%。

来自贝宁的Arimi Choubadé则在Quotidien Nokoue张贴讽刺文章,希望读者想像一下,若法国「维系」与这些富含天然资源国家的特殊关系,会得到什麽益处:

想像一下,若法国与以下这些国家维持特殊关系:拥有大量可可的科特迪瓦,坐拥石油的加蓬丶刚果丶乍得丶喀麦隆丶茅利塔尼亚,生产棉花的马利丶贝宁及布吉纳法索,出产磷肥的多哥,蕴藏铀矿的尼日,那麽萨柯奇所带领的法国,便不会只是今日尔尔。

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