"删除"，flickr用户M_i_x_y上传的图片

俄罗斯最高法院于6月15日颁布了一项决议，「免除」网上新闻媒体对读者的评论负责，事实上却演变成全面的网络审查程序。俄罗斯电信部对互联网和大众传媒的管理机构Roskomnadzor制定新的「一日规则」，网上媒体必须在被通知后的一日内删除或编辑「不当评论」，否则可能失去他们的大众传媒执照。

「大众媒体法」[俄文]第四条列出了被禁止的话题，其中包括煽动仇恨、恐怖主义与暴力、色情链接和泄露国家机密。

6月23日，Roskomnadzor通过电邮向Apn.ru网站发出了首次司法警告。但当时还不清楚评论必须在多长时间内被删除，也不确定官方要求是否能用电邮通知。Roskomnadzor于7月6日发表了一份文件说明通知书的指导方针，标题很长：《因不能容许的资讯自由滥用而发布呼吁给于电讯网络与互联网上发行的新闻媒体之程序》。（全文[俄文]）

流程如下：

• Roskomandzor工作人员对不当评论进行截图，保存至硬盘并打印。
• 然后「负责互联网政府管理和执法」的官员对「侵犯资讯自由」的证据进行认可。（文件明确的说「认可」，而不是「判断」或「判定」。）
• 在这之后，Roskomnadzor向网站拥有者发送电子邮件和传真，要求删除或修改受质疑的评论。
• 如果媒体未在24小时之内未按要求进行处理，就会受到一份法律警告。被多次警告后，媒体会被起诉。如果Roskomnadzor赢得诉讼，网站将失去它的大众传媒执照。

「大众媒体法」和Roskomandzor都没有解释如果失去执照，网站是否会被关闭。但是对于大部分商业媒体来说，这意味着它们将不能合法运作（收取广告费和向员工发薪水等）。

Roskomnadzor首长Sergey Sitnikov解释说[俄文]，该部门的目的是「阻止非法信息传播」。但这个消息使很多俄罗斯博客感到不安，他们在资讯技术相关的入口网站Habrahabr[俄文]上对此激烈的讨论。

一些博客试着往好处想（不过失败了）。StrangeAttractor写道[俄文]：

如果法律禁止煽动恐怖主义和暴力，是可以的，并且很好。但如果它禁止你对某事发表自己的意见……或对自己的国家表示自豪……，这无疑是激怒人的愚蠢行为。

Newpravda写道[俄文]：

从一方面来说，这是好事。我是说，不让恐怖分子得到自由说话的权利。但基于现实情况，他们（Roskomnadzor）会用「一日规则」为所欲为，如果他们为了宣传目的禁止Gena和Cheburashka（人气卡通明星），我不会感到惊讶。

人们也在讨论这项法规的效果与含意。Vitaliidaniuk怀疑这份文件的功效，他认为对文章旁边常会有的Twitter评论或合并评论系统（如Disqus或InteseDebate）是很难控制的。

Voldar建议[俄文]可以用众所期待的国家搜索引擎来搜寻不当言论并向作者自动发送通知。XaosSintez谈到了任何的讨论都有很大的可能被仿冒的Roskomnadzor通告所阻碍。xoco分享[俄文]关于政府已经在监控线上和线下言论的故事：

真是糟透了。我想分享我的故事，与开设Lyubertsy市 （莫斯科的卫星城）的一个社区网站有关。我们在论坛上讨论状况不好的道路、新的建筑物和混乱的市场。于是论坛用户们想要到街上吸引人们注意有半米深坑的道 路，并且商量是否要以示威游行封锁道路。当天我们就收到来自官员的讯息，其中要求我们告知论坛上抗议者的信息、IP地址、登录论坛的时间等等，彷佛这些人 参与了极端活动。接下来会发生什么事？已经没有任何言论自由了。

经过讨论，博客们在Twitter上建立了#ru_cenz标签来追踪所有关于删除内容的新规定和俄罗斯网络审查有关的事件。

Roskomnadzor最近的行为不仅违反了禁止任何形式审查的俄罗斯宪法，似乎还违背了梅德韦杰夫总统对此事的看法[俄文]。这件事显示了当前政权的几个特点：不尊重法律和人权，言行不一，且显然具有影响和控制俄罗斯网络的意图。