巴西:民众自力追求清廉选举

[本文原载于Ushahidi博客,Ushahidi为开放原始码的地图工具,源于2008年肯亚大选后危机,此后广为全球使用]

教师要求学生高呼候选人姓名,公务员因未替长官助选而遭惩戒,用锌板屋顶交换选票,个人资料公然的大批卖给竞选阵营,批评竞选违法行为者亦收到死亡威胁。

欢迎各位面对巴西竞选活动的黑暗面。

以上只是Eleitor 2010网站的部分通报内容,这项计划希望收集民众通报的巴西选举恶例。

巴西身为拉丁美洲最大民主国家,今年选举人口超过1.2亿,民众将投票选出新任总统,接替国内史上人气最高的现任总统鲁拉(Luiz Inácio “Lula” da Silva),也将同时进行州长及国会议员选举。

Eleitor2010网站

各国有其独特政治文化及特殊之处,纵然是初生民主国家,亦有自己的竞选活动规范及投票方式,政府也要确保制度健全。

在众多民主大国中,巴西很早便采用电子投票系统,也实施强制投票法,不过选举制度其他面向则相当独特,包括企图严格限制网络竞选活动、买票及选举造势场合。

对于选举规范,巴西制度相当全面与明确,但问题在于如何落实这些法律。

巴西许多政治人物都常违背法律,并自认是凌驾与统治选民,这是源于殖民历史以及社会长期不平等,让菁英仍独占利益。

Eleitor 2010是个无党派色彩的志工计划,毫无任何经费来源,团队成员亦分散各地,希望除了投票日之外,让选民拥有其他参与机会,创立者Paula Góes及Diego Casaes相遇于Twitter,如今同为全球之声作者,两人希望藉此计划,推动批判与积极的公民精神,挑战上述部分秘密与非民主行为。

计划网站使用Ushahidi平台,在海地震灾后,有人运用这个平台,收集现场人士用手机传送的资讯,并标示于地图上,于是获各界注意。

两位计划创立者表示,Ushahidi做为选举监督平台,尚未完全发挥潜力,由于国内估计每天有25%的人口上网,手机普及率也在拉丁美洲名列前茅,两人希望这项计划能够成功,截至选举前四个星期,网站已收到超过230项通报案件,消息来自全国各州,甚至包括最偏远的区域。

由于国内平面与电子媒体依然强势,掌控在捍卫自身利益的少数菁英手中,要散播网站讯息及提高知名度仍属不易。

尽管如此,网站团队成员依然吸引某些媒体目光,也努力与其他争取资讯透明的网络计划串连,Google最近在巴西选举专页上,便特别报导Eleitor 2010。

两人期望透过这次经验,例如与用户超过4000万人的Orkut平台串连,再与网咖、非政府组织及社会运动结盟,让网站能够突破,改变数千选民参与选举的行为。

在10月3日投票日之前,网站上其实已出现不少有趣故事。

选民在一座小城里,发现一名男子在兜售拥有四万名追踪者的Twitter帐号,但售价竟只要125美元,这是违反巴西选举法的行为,遭人举发时,男子除了说出更多违法证据,更扬言控告Eleitor 2010网站,这些证据包括萤幕截图,以及与他对话的逐字稿,都已送交选举法庭。

另一起通报内容来自圣保罗地区,学校教师违法鼓励学生高呼市长和总统候选人的名字,结果却造成反效果,因为孩子们依据直觉,高喊着现任总统鲁拉,这段影片广为流传,浏览次数突破七万。

Ricardo Gama拍摄的影片也引起注意,其中里约热内卢市政府公务车挪为选战使用,这位博客还在其中大喊,「你们用市府公务车载文宣吗?这已经违法,我要拍下来举发你们」。

北部Maranhão州亦传来消息,指称一批福音教会提议用3000张选票换取选后「支持」;São Paulo州一名主教恳求信众不要支持鲁拉的接班人罗瑟夫(Dilma Roussef)。

这些例子都显示出,这项平台与网络工具在未来的使用方式,无论Eleitor 2010是否能够家喻户晓,这些计划都已成为改变今年大选的一股力量。

校对:Soup

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