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马达加斯加:即将举行新宪公投

马达加斯加政权转移至今已近20个月,回归宪政秩序的目标似乎仍遥遥无期,新宪法公投预定于11月17日举行(原订于8月12日),在野阵营与国际社会仍强烈质疑公投内容,部分国家更因宪政真空状态而撤回少数代表

经历重重阻碍及部分原始参与者退出后新宪草案终于在10月初底定,许多博客都在解析与解读主要内容。

律师兼客座博客Sahondra Rabenarivo在Fijery指出草案缺失,并认为新案基本上与2007年起草的旧宪法相同,她写道

在160条原始条文中,除了与过渡期相关的暂时条文,总共只拿掉三项,添加39项条文、文句或用语,另更动23项,故第三共和宪 法的结构与整体组织并无变化。[…]与过渡期相关的修正案规定Andry Rajoelina将继续掌权,所有过渡机关也将维持不变,直到第四共和确立,但未明定过渡终止日期。

Patrick警告,正式文件于9月24日向媒体公布后,部分内容已经宪法顾问委员会修正,他指出,这些记者会后修改的项目将使行政权与司法权界线变得模糊

马国宪改公投提议使用选票图

Madagoravox张贴一份详尽图表,以通俗话语解释各项增修内容。

提案其中几项细节已引起马国博客讨论,例如未来官方语言似乎只剩马拉加西文与法文,移除了英文,Razanajatoma亦指出,国家原则将从“祖国、自由、进步”改为“热爱、祖国、进步”;Citoyenne malgache觉得,在国家仍严重分裂时,将“热爱”列入国家基本精神显得很讽刺;Madagate在意识型态上与现任政府较接近,认为将“热爱”纳入国家原则,可反映马国传统精神

Achille52对比民众日常生活处境后,不太赞同外界对新宪的兴奋之情,他列出希望在宪法条文看到的务实内容:

主食价格不准因投机行为影响而波动。
警察不再每次要求贿赂。
医院真正治疗病患,而非让病情恶化。
过期食物禁止以低价折扣继续贩售。
禁止砍伐森林供中国兴建歌剧院。

非法砍伐紫檀木问题上,FokoICE club等团体的博客呼吁读者,加入签署世界自然基金会草拟的连署书,向过度政府总统Andry Rajoelina以及内阁大臣Zaza Manitranja Ramandimbiarison要求立刻停止非法砍伐,并具体实施2010-141法令,禁止紫檀木砍伐与输出。

不令人吃惊的是,马国在非洲撒哈拉以南国家治理评比已从56变为48

新宪法的支持者认为,这是离开目前的政治困境与走向和解的唯一办法,内阁大臣向两位前总统发表一封公开信,恳求他们加入并支持走向和解的变迁。

用漫画解释马达加斯加宪法

Solo Razafy在Mydago以1990年南非制定新宪过程,对比今日马达加斯加的程序,认为需要更多与宪法有关的资讯及意识,他转载前述律师Sahondra Rabenarivo的想法:

南非在迈向国家和解的务实策略中,在宪政机关之下成立人权委员会、性别平等委员会等,负责监督如何落实平等及人权原则,他们既重 视沟通及透明,也强调教育层面,[…]“绝不再犯”这项原则必须从宪法内容意识与开放为起点,[…]当然,南非资源较多,国际社会参与也较深,我 只是要指出,他们克服部分民众教育水准不足的障碍,也在许多方面都达到令人赞扬的水准。

校对:Soup

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