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网民报导:网路治理专刊

Image via Flickr User InternetSociety. CC BY-NC-SA 2.0

This report was researched, written, and edited by Hisham Almiraat, Chan Myae Khine, Renata Avila, Alex Laverty, Weiping LiSarah Myers, and Rebecca MacKinnon.

第7届网路治理论坛今年11月6-9日在亚塞拜然首都巴库(Baku)举行,这场由联合国赞助的年度盛事邀集了各界人士齐聚一堂,共同关心网路治理的主要议题,包括管制、訪問、内容管理、到线上言论自由等。

今年会议时机相当关键,选在由联合国辖下组织国际电信联盟(ITU)策画、将在杜拜举行的世界国际通讯会议(WCIT)之前。线上言论自由倡议者对于世界国际通讯会议背后决策缺乏透明度表达忧心认为如此一来对网路的结构将造成深刻的改变以及侵害线上人权。读者如果想要更多了解相关新闻发展,可参阅网民报导成员Ellery Biddle所写的文章

今年会议选定亚塞拜然作为主办国家也引发不少争议。亚塞拜然前身是苏联国家,在人权纪录上并不光彩,也引起许多人权团体关切,认为在一个线上或线下言论自由状态都在恶化中的国家举办这个会议,不啻荒谬。一位曾在2009年因为线上发表异议行为遭逮捕并拘役1年以上的亚国部落客Emin Milli,在会议首日就发表了一封公开信给该国总统,挑战当局宣称该国网路自由的说法。要获得更多关于网路治理论坛的讯息和结论,请关注全球之声倡议区以及下周的网民报导。

隐私
在乌拉圭举行的第34届年度资料保护及隐私委员会议中,荷兰的资料保护主管机关认为欧盟的资料保护规范草案,应在搜集个人资料之前,进一步强化关于「明确同意」的概念定义。全球之声的Renata Avila在文章中也指出,瓜地马拉为防止暴力为诉求,日渐增加闭路电视监视器,在此情形下,尤其需要资料保护规范。在电子边界基金会(EFF)的网站上,有更完整的会议整理报导。

社群网站脸书(Facebook)本周将整合其隐私政策,做为新使用者注册教学内容的一部分。根据分析师表示,这样做是为了藉由让使用者了解脸书将如何运用资料,而鼓励使用者多多分享。

言论审查
俄罗斯的电信部长Nikolai Nikiforov重申俄国政府并没有审查网路的意图,他的发言是针对新法令而来。该法试图保护儿童免受线上有害内容荼毒,赋予政府可以关闭某些张贴不利儿童讯息的网站。人权倡议者及包括俄国版维基百科及其他网站则表达了对新法的忧虑,该法自11月1日起生效,可能会加强俄国的网路言论审查强度。

联合国人权委员会在审视巴基斯坦的人权纪录时,荷兰建议巴国解除对网路近用的限制,巴国在明年3月委员会开会前必须做出回覆。

新加坡报纸Today讨论中国个人部落格网站(微博)对某些字词及主题的言论审查,认为这对中国的新领导人而言是危机也是转机(中国本周正好在进行领导权转移)。该文强调,中国审查的方式,容许讨论与地方层级首长相关的事件,但一旦涉及国家领导人层级则删除。

暴行
在中国,身为网吧负责人的曹海波,因创立了网站聊天团体来讨论社会议题而在中共十八大开会之前遭囚,在昆明西南方某处举行的秘密听证会中,他被冠上「颠覆国家政权罪」之名,被判处8年徒刑。全球之声先前亦有相关报导。

一位巴林的推特(Twitter)使用者因在推特上侮辱国家元首而被判6个月徒刑。

本期的《美洲季刊》 提到了对墨西哥非营利影像部落客Ruy Salgado的审查,Salgado在最近的墨西哥选举中知名度大增,在网路上消失42天之后,以“el 5santo”为人所知的Salgado决定放弃广播,原因是他个人及家人安危受到威胁。他在利用Skype即时通讯上网所做的最后线上广播中,警告其他 的部落客要「非常小心」。

在伊朗,4位脸书使用者因「反对国家的宣传活动」而遭逮捕。

无疆界记者组织谴责保加利亚4家银行,意图以财政法吓阻保国入口网站与维基解密网站(WikiLeaks)进行合作。 Bivol.bg网站引用消息来源揭开关于银行业的不法行为,证据就是来自报告中有美国大使馆电文指出保国银行界内有「烂苹果」。

纽约时报艺术版刊登美联社报导关于2位越南音乐家因创作抗议歌曲遭到判刑,其中有一首歌已成为YouTube热门,但此举仍未减弱越南政府近来对线上言论自由的持续压制。

国家政策
古巴控诉美国利用位于哈瓦那瑞士大使馆的美国利益代表处,透过提供网路连线,支持反对政府力量。美国反击指出,他们只是提供免费的网路连线以及课程。

随着美国总统欧巴马(Obama)顺利胜选连任(这部分得归功于竞选团队卓越的数位策略),分析家预料,未来网路政策的挑战将包括著作权及隐私权在内。

著作权
为了增加透明度,社群软体推特将在未来因违反著作权而被移除的推文上留下「本推文已撤销」讯息,所有要求移除的通知都会被寄到「寒蝉效应」专区。

德国联邦法院11月底将讨论一份附加著作权法案,此法案容许新闻机构向Google及其他在网页检索结果中收录了该机构网页连结的搜寻引擎网站收费。10月25日的网民报导中也指出,类似性质的立法在法国和巴西也都相继出现。

网路空间主权
根据华盛顿智库The Brookings Institution指出,社群媒体平台和行动装置已经成为总统大选能否当选的关键指标。

即便推特在灾难发生时可能发挥重要的功能,日前珊迪飓风的受害者也从中尝到了种种苦果,因为大量未经查证的原始资讯可能是造成误会和失实的的根源。

上周脸书被指控审查了美国海军海豹部队成员发表在美国驻利比亚大使馆遇袭期间要求增援兵力却遭到欧巴马总统拒绝的发言。在涌入大量批评后,脸书稍后道歉并允许该则内容刊出,脸书表示,内容移除并非出自政治因素,而是为了符合权责声明中所指,不可在未获得他们同意而擅自进行照片标示。 Herdict.org分析社群媒体在执行反垃圾邮件机制的同时,又不让用户遭受间接损害将遭遇挑战,因为很多时候政治倡议者跟滥发垃圾邮件的人会有很类似的行为模式。

中国网路公司百度和奇虎同意了公平竞争的操作守则,起因是由于百度控告奇虎擅自利用百度的搜寻结果。

网路安全
作为Zynga日前宣布将裁员一千人的抗议行动,骇客团体Anonymous威胁脸书表示,他们将瘫痪脸书系统并允许使用者免费使用游戏开发商Zynga所发行的游戏。

根据防毒软体卡巴斯基的威胁评估报告,俄罗斯是全球网路安全最危险的国家,包括了23.2%的全球有害网页,同时在感染电脑恶意病毒的风险上,它也在全球位居第二。

电子疆界基金会要求作业系统Ubuntu重视某些隐私相关议题,包括在Ubuntu 12.10版本作业系统中,内建的在执行搜寻时,「包含线上搜寻结果」的设定,使搜寻结果会将Amazon网站相关的产品广告视为是结果的一部分而回报,此一不安全的搜寻功能已被批评为泄漏资料的元凶。

网民倡议
电子疆界基金会宣布与其他9个机构联合举办的「开放无线运动」正式启动,未来使用者在不侵犯隐私权或牺牲频宽的前提下,可以与他人分享无线网路,这个活动意在创造一个「处处皆有开放网路的未来」。

来自Hiperderecho.org的Miguel Morachimo,在资料库网站Access上发表讨论秘鲁的市民社会行动者遇到的挑战,在他们对网路公共政策相关讨论中也正好出现。他指出Hiperderecho是一群意在学习及促进公众对公共政策讨论及理解的青年学者。

新鲜事
在孟加拉的「资讯女性」计画提供附有网路连线的笔记型电脑到偏乡以协助妇女使用网路,并能近用政府服务及与挚爱亲友聊天。

脸书正在测试一项新服务,未来使用者只要在本地合作商家打卡,脸书就会提供免费无线网路热点给使用者,不想登入脸书的使用者只要有本地商家所提供的帐号密码,一样能使用上网服务。

出版与研究

Kevin Donovan and Aaron Martin:The Rise of African SIM Registration: Mobility, Identity, Surveillance & Resistance

UNESCO: Global survey on Internet privacy and freedom of expression

Pew Internet & American Life Project: Social Media and Political Engagement

若需更多数位时代公民权利未来的相关事件资讯,请见全球之声事件行事历

第7届网路治理论坛今年11月6-9日在亚塞拜然首都巴库(Baku)举行,这场由联合国赞助的年度盛事邀集了各界人士齐聚一堂,共同关心网路治理的主要议题,包括管制、訪問、内容管理、到线上言论自由等。

今年会议时机相当关键,选在由联合国辖下组织国际电信联盟(ITU)策画、将在杜拜举行的世界国际通讯会议(WCIT)之前。线上言论自由倡议者对于世界国际通讯会议背后决策缺乏透明度表达忧心认为如此一来对网路的结构将造成深刻的改变以及侵害线上人权。读者如果想要更多了解相关新闻发展,可参阅网民报导成员Ellery Biddle所写的文章

今年会议选定亚塞拜然作为主办国家也引发不少争议。亚塞拜然前身是苏联国家,在人权纪录上并不光彩,也引起许多人权团体关切,认为在一个线上或线下言论自由状态都在恶化中的国家举办这个会议,不啻荒谬。一位曾在2009年因为线上发表异议行为遭逮捕并拘役1年以上的亚国部落客Emin Milli,在会议首日就发表了一封公开信给该国总统,挑战当局宣称该国网路自由的说法。要获得更多关于网路治理论坛的讯息和结论,请关注全球之声倡议区以及下周的网民报导。

隐私
在乌拉圭举行的第34届年度资料保护及隐私委员会议中,荷兰的资料保护主管机关认为欧盟的资料保护规范草案,应在搜集个人资料之前,进一步强化关于「明确同意」的概念定义。全球之声的Renata Avila在文章中也指出,瓜地马拉为防止暴力为诉求,日渐增加闭路电视监视器,在此情形下,尤其需要资料保护规范。在电子边界基金会(EFF)的网站上,有更完整的会议整理报导。

社群网站脸书(Facebook)本周将整合其隐私政策,做为新使用者注册教学内容的一部分。根据分析师表示,这样做是为了藉由让使用者了解脸书将如何运用资料,而鼓励使用者多多分享。

言论审查
俄罗斯的电信部长Nikolai Nikiforov重申俄国政府并没有审查网路的意图,他的发言是针对新法令而来。该法试图保护儿童免受线上有害内容荼毒,赋予政府可以关闭某些张贴不利儿童讯息的网站。人权倡议者及包括俄国版维基百科及其他网站则表达了对新法的忧虑,该法自11月1日起生效,可能会加强俄国的网路言论审查强度。

联合国人权委员会在审视巴基斯坦的人权纪录时,荷兰建议巴国解除对网路近用的限制,巴国在明年3月委员会开会前必须做出回覆。

新加坡报纸Today讨论中国个人部落格网站(微博)对某些字词及主题的言论审查,认为这对中国的新领导人而言是危机也是转机(中国本周正好在进行领导权转移)。该文强调,中国审查的方式,容许讨论与地方层级首长相关的事件,但一旦涉及国家领导人层级则删除。

暴行
在中国,身为网吧负责人的曹海波,因创立了网站聊天团体来讨论社会议题而在中共十八大开会之前遭囚,在昆明西南方某处举行的秘密听证会中,他被冠上「颠覆国家政权罪」之名,被判处8年徒刑。全球之声先前亦有相关报导。

一位巴林的推特(Twitter)使用者因在推特上侮辱国家元首而被判6个月徒刑。

本期的《美洲季刊》 提到了对墨西哥非营利影像部落客Ruy Salgado的审查,Salgado在最近的墨西哥选举中知名度大增,在网路上消失42天之后,以“el 5santo”为人所知的Salgado决定放弃广播,原因是他个人及家人安危受到威胁。他在利用Skype即时通讯上网所做的最后线上广播中,警告其他 的部落客要「非常小心」。

在伊朗,4位脸书使用者因「反对国家的宣传活动」而遭逮捕。

无疆界记者组织谴责保加利亚4家银行,意图以财政法吓阻保国入口网站与维基解密网站(WikiLeaks)进行合作。 Bivol.bg网站引用消息来源揭开关于银行业的不法行为,证据就是来自报告中有美国大使馆电文指出保国银行界内有「烂苹果」。

纽约时报艺术版刊登美联社报导关于2位越南音乐家因创作抗议歌曲遭到判刑,其中有一首歌已成为YouTube热门,但此举仍未减弱越南政府近来对线上言论自由的持续压制。

国家政策
古巴控诉美国利用位于哈瓦那瑞士大使馆的美国利益代表处,透过提供网路连线,支持反对政府力量。美国反击指出,他们只是提供免费的网路连线以及课程。

随着美国总统欧巴马(Obama)顺利胜选连任(这部分得归功于竞选团队卓越的数位策略),分析家预料,未来网路政策的挑战将包括著作权及隐私权在内。

著作权
为了增加透明度,社群软体推特将在未来因违反著作权而被移除的推文上留下「本推文已撤销」讯息,所有要求移除的通知都会被寄到「寒蝉效应」专区。

德国联邦法院11月底将讨论一份附加著作权法案,此法案容许新闻机构向Google及其他在网页检索结果中收录了该机构网页连结的搜寻引擎网站收费。10月25日的网民报导中也指出,类似性质的立法在法国和巴西也都相继出现。

网路空间主权
根据华盛顿智库The Brookings Institution指出,社群媒体平台和行动装置已经成为总统大选能否当选的关键指标。

即便推特在灾难发生时可能发挥重要的功能,日前珊迪飓风的受害者也从中尝到了种种苦果,因为大量未经查证的原始资讯可能是造成误会和失实的的根源。

上周脸书被指控审查了美国海军海豹部队成员发表在美国驻利比亚大使馆遇袭期间要求增援兵力却遭到欧巴马总统拒绝的发言。在涌入大量批评后,脸书稍后道歉并允许该则内容刊出,脸书表示,内容移除并非出自政治因素,而是为了符合权责声明中所指,不可在未获得他们同意而擅自进行照片标示。 Herdict.org分析社群媒体在执行反垃圾邮件机制的同时,又不让用户遭受间接损害将遭遇挑战,因为很多时候政治倡议者跟滥发垃圾邮件的人会有很类似的行为模式。

中国网路公司百度和奇虎同意了公平竞争的操作守则,起因是由于百度控告奇虎擅自利用百度的搜寻结果。

网路安全
作为Zynga日前宣布将裁员一千人的抗议行动,骇客团体Anonymous威胁脸书表示,他们将瘫痪脸书系统并允许使用者免费使用游戏开发商Zynga所发行的游戏。

根据防毒软体卡巴斯基的威胁评估报告,俄罗斯是全球网路安全最危险的国家,包括了23.2%的全球有害网页,同时在感染电脑恶意病毒的风险上,它也在全球位居第二。

电子疆界基金会要求作业系统Ubuntu重视某些隐私相关议题,包括在Ubuntu 12.10版本作业系统中,内建的在执行搜寻时,「包含线上搜寻结果」的设定,使搜寻结果会将Amazon网站相关的产品广告视为是结果的一部分而回报,此一不安全的搜寻功能已被批评为泄漏资料的元凶。

网民倡议
电子疆界基金会宣布与其他9个机构联合举办的「开放无线运动」正式启动,未来使用者在不侵犯隐私权或牺牲频宽的前提下,可以与他人分享无线网路,这个活动意在创造一个「处处皆有开放网路的未来」。

来自Hiperderecho.org的Miguel Morachimo,在资料库网站Access上发表讨论秘鲁的市民社会行动者遇到的挑战,在他们对网路公共政策相关讨论中也正好出现。他指出Hiperderecho是一群意在学习及促进公众对公共政策讨论及理解的青年学者。

新鲜事
在孟加拉的「资讯女性」计画提供附有网路连线的笔记型电脑到偏乡以协助妇女使用网路,并能近用政府服务及与挚爱亲友聊天。

脸书正在测试一项新服务,未来使用者只要在本地合作商家打卡,脸书就会提供免费无线网路热点给使用者,不想登入脸书的使用者只要有本地商家所提供的帐号密码,一样能使用上网服务。

出版与研究

Kevin Donovan and Aaron Martin:The Rise of African SIM Registration: Mobility, Identity, Surveillance & Resistance

UNESCO: Global survey on Internet privacy and freedom of expression

Pew Internet & American Life Project: Social Media and Political Engagement

若需更多数位时代公民权利未来的相关事件资讯,请见全球之声事件行事历

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