圣露西亚：在世界遗产兴建旅馆？

因为圣露西亚皮腾斯（Pitons ^[1]）火山口附近的旅馆开发案 ^[2]，让更多人讨论如何在发展与文化及环保疑虑之间求取平衡，该项“生态奢华”开发案名为“自由湾”，计划在当地兴建一间五星级饭店及私人住宅。

诺贝尔奖得主沃克特（Derek Walcott）向来反对毫无节制开发，尤其当地属生态敏感区域，已划定为联合国教科文组织世界遗产 ^[3]，他在“诺贝尔得主周”活动开幕当接受记者访问时表示 ^[4]：

沃克特指出，“这间饭店将座落于何处？是否已动工？何时要动土？确切地点在哪里？是否会遮住Petit Piton火山口任何部分？是否有任何人在国会反对？开发案已获圣露西亚政府通过，我对自已的国家感到可耻，这简直是卖淫，欢迎各位引用这句话，若各位所 言无误，Petit Piton火山口旁将兴建一栋旅馆，那么这就是卖淫，我也对我国引以为耻，现在当然还有时间抗争，但当国家自愿毁容，还有什么话可说？”

 

Facebook群组“圣露西亚人民追求进步 ^[5]”里，似乎是网络上相关讨论集散地，Leigh Allan ^[6]质疑旅馆开发案的长期价值：

旅馆会创造不少就业机会，当然是好事，圣露西亚绝对需要更多工作机会，但我好奇其中蓝领与白领职位比例，况且就旅馆而言，我们是 否已解决税务问题？有些旅馆多年未缴税也无妨，有些旅馆利用员工躲避应向政府缴交的税金，我们也得思考，圣露西亚何时才会有政府正式宣布，海滩属于全民， 而非旅馆独享？

Christopher Simmons认为，这项计划是投机份子掠夺土地，而非大型开发案 ^[7]：

简而言之，我国刚拱手将全球一处宝贵的房地产交给外国白人投资客，这项计划只是一批豪华公寓，并非世界级度假饭店，对经济助益将 微乎其微，未来十年内，这块土地将会转手，以极高价售出，我的直觉认为，买主并非旅馆开发商或投资人，而是在印度洋经营几家一般度假村的旅馆管理公 司…基于透明原则，请告诉圣露西亚人民，这笔房地产的买卖金额、合约条件、特许权范围为何？何必使用工作机会这么蹩脚的藉口？

Nadia Causabon担心国家丧失祖产，提议将开发案移至较不敏感的区域： ^[8]

若无法进入这片海滩，我国文化将有多少损失？人民应该要求政府说明，一旦动工后，民众还能否使用这片沙滩？若各位从未去过那片沙滩，希望各位别觉得“海滩不在我家后院，与我无关！”我们将损失多少遗产？我们已失去多少遗产？能否取回？
各位能做什么？我呼吁各位写信给规划人员、部会首长、开发商，打电话到访谈节目里，联络其他媒体管道，让外界听到心声。
我希望开发案能迁至圣露西亚其他地区，由政府向开发商购回土地，开发为海滩公园，再将剩余土地卖给圣露西亚原住民，并给予Soufriere民众优先购买权，并禁止将国内任何土地卖给外籍人士，可考虑改为租用。

 

政府永续发展、能源、科学与科技部部长Jimmy Fletcher证实，自由湾开发案确实座落在世界遗产范围内 ^[9]：

自由湾开发案座落于皮腾斯管理区内，我相信常务秘书所言，这个地点属于四号政策区内，政府于2007年11月公布的发展方案报告内，将当地划分为七大政策区，也各有不同的发展等级。

部长接着说明这个区域内容许的发展类型：

两块区域皆容许实验及小型开发，三号政策区为海岸区域，共容许三种方案：第一，限制性策略，不得兴建新建物或设施，但可接受旅馆 区内建筑翻新与小型休憩开发；第二，平衡型策略，容许经过环境冲击评估的特定地点内，进行休憩与住宅开发；第三，放宽型策略，允许通过环境冲击评估的休憩 与住宅开发。四号政策区则为皮腾斯管理区其余地点，亦即自由湾开发案所在之处。

 

Dane Gibson强调，并非所有开发案都值得进行 ^[10]，并引用《电讯报》在2010年的报导 ^[11]做为佐证：

我明白，部分政府人士与民众亟欲改善及维持圣露西亚人民的经济及生计，我们必须保持谨慎，不能为了金钱而牺牲天然资产。

她和Nadia Causabon态度相同，建议将开发案移至国内他处：

自由湾开发案概念与模式若妥善执行，在哪里都行得通，让开发案能够负起责任，但让他们移往国内其他地方开发，保护我国的天然资产与宝藏。

Amatus Edwards则回应 ^[12]：

我认为政府持有的商业与农业用地永远不应出售，只能出租，政府也该介入，并购买这项开发案的土地，发挥更高的永续管理精神。