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禁止年轻妈妈复学并不会减少坦桑尼亚青少女怀孕的现象

PesaCheck.org

本文源自于PesaCheck.org,为东非第一个建立的事实查核团队。

坦桑尼亚总统约翰·马古富利(John Magufuli)禁止在学期间怀孕的年轻妈妈们生产后复学

马古富利总统于查林泽(Chalinze,位于滨海区东部的一小城镇)举行的集会中,斥责坦桑尼亚的非政府组织鼓励年轻妈妈复学一事,并表示她们会让国家「完蛋」,导致坦桑尼亚道德败坏:

If a girl gets pregnant, if it is deliberate or by accident, gives birth and then returns to school, she will teach these others who haven’t given birth that this is okay. The same girl can then go again and get pregnant, give birth and go back to school. And again for a third time. Are we educating parents?

如果一个少女怀孕,无论是刻意或意外,生下孩子然后回到学校,她会教其他还没怀孕的人认为这件事是没问题的。而这位少女可能再次怀孕、生产、然后复学,然后又一再重道覆辙。难道我们是在做家长教育吗?

总统还表示,生产后想回到初等或中等学校的年轻妈妈们应该被禁止:

I want to tell them, and those NGOs as well, that during my administration, no girl who has given birth will be allowed to go back to school .

我想跟那些年轻妈妈和非政府组织说,在我的任期内,不会允许任何一位生产完的年轻妈妈回到学校就读。

总统继续说,若年轻妈妈想继续受教育,可以去其他地方,像是职业教育训练所(Vocational Educational and Training Authority),或者从事农作。

这项宣布激起社会媒体的愤慨,坦桑尼亚人使用#ArudiShule(复学)标签批评这个行动,尤其他们考虑到,根据人权观察的报告统计,每年有超过8000位少女因为怀孕而退学。

那么,年轻妈妈真的造成其他学生的群起效尤吗?

PesaCheck研究了这个议题,也得到倡导以公民为中心Twaweza组织的投入,研究发现Magufuli总统的叙述是错误的,原因如下:

青少女怀孕的原因

根据坦桑尼亚2015-2016年的健康人口调查(Tanzania Health and Demographic Survey,简称THDS),坦桑尼亚大陆领土地区的青少女怀孕比例高达27%。是什么因素造成的呢?

在一份由HakiElimu发表的刊物中发现,人民认为造成青少女怀孕的主要因素包含低家庭收入。此刊物指出,将近31%的应答者(包括父母及青少女)认为贫穷是一个关键原因,经济困难的情况使得父母早早就把女儿嫁出去,因为没办法满足她们的基本需求。

此健康人口调查报告也显示,经济阶级不同,生育率也不同,家庭越富有,生育率就会越低。生于较富有家庭的女性首次生产时,年龄也比较大,意即较贫穷的家庭比较可能有年轻妈妈,且可能几乎是在学的年纪。

联合国儿童基金会(UNICEF)的一份报告显示,坦桑尼亚15-19岁的女孩中有六分之一是已婚的,证实了前述[经济环境与首次生产年龄间关系的]事实。这些女孩心理上受到影响,其中有许多人一旦退学,便没办法再回到学校。

HakiElimu刊物中提到的另一个因素是「养育缺失及青少女身体欲望」,他们发现有些父母并没有花时间在孩子的道德教养和抚育上;另一个发现,是他们缺乏能帮助青少年完全了解青春期的健康教育。「很多村子里的父母亲不跟自己正值青春期的女儿讲话」。2015年健康人口调查的数据显示,超过一半的女性在16岁以前就有过性行为。

HakiElimu的报告也发现,社会上认为女孩的价值就是结婚并为人母,是造成此现象的另一个因素。

2015-2016年健康人口调查报告显示,生育率跟教育程度有很大的关系,没有受教育的女性拥有的孩子数量,是受过中等教育的女性的3.3倍,而比起受过中等或者更高教育的青少女,可能已经在抚养小孩的无受教育年轻妈妈人数是他们的5倍。联合国儿童基金会报告中(p.12)的2010年健康人口调查发现,对于大多数女孩而言,「仍是孩子」就面临生育的状况并不是学业课题,而是活生生的事实。

年轻妈妈是影响青少年怀孕的主要因素吗?

根据健康人口调查,桑给巴尔(坦桑尼亚群岛领土)青少女怀孕的比例是8%,比起坦桑尼亚大陆领土[的情形]是个相当低的数字。桑给巴尔在2010年采用了复学政策来减少退学者;而肯尼亚的比例则是18%,介于坦桑尼亚大陆领土和桑给巴尔群岛之间,在肯尼亚和桑给巴尔群岛这两个地方,年轻妈妈都继续上学,青少女的生育也低了许多。

因此,年轻妈妈复学会影响其他学生并导致青少女怀孕状况增加的叙述是错误的,大部分的研究都将青少女怀孕归因于经济因素以及社会对女孩的态度和教养问题。


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此报告由PesaCheck的伙伴Mwegelo Kapinga撰写,他是发展顾问,同时也是研究员和作家,先前则是在Twaweza East Africa担任研究分析师。文中的视觉信息图表由PesaCheck伙伴Brian Wachanga制作,他是一位热爱数据可视化的肯尼亚市民科学技术专家。编辑为PesaCheck总编辑Eric Mugendi

Catherine Gicheru共同建立的PesaCheck是东非的第一个发起事实查核的倡议团队,他们试图帮助公众从公开声明里朔造世界形象的数据中厘清出事实,尤其着重在政府所谓「永续发展目标」(Sustainable Development Goals,简称SDGs)公共服务的公共财政运作,如健康照护、农业发展、及开放的水资源和卫生处理等。PesaCheck也监察媒体新闻报导的准确性。欲知更多信息,请造访pesacheck.org


校对:Conny Chang

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