非洲：已经准备好成为非洲合众国了吗？

非洲合众国（United States of Africa）这个观念不算新，它活跃于加纳的克鲁玛（Kwame Nkrumah，译注1）时代、与坦桑尼亚的尼雷尔（Mwalimu Nyerere，译注2）时代，如今，这个观念正被非洲联盟（AU, Africa Union，译注3）大力推介；而最大力提议“非洲合众国”的，莫过于利比亚领导人格达费（Muammar Gaddafi，译注4）。 非洲各区或政府领袖于七月一日到三日齐聚加纳的阿克拉（Accra），举行非洲联盟第九届高峰会，议程中出现了“非洲合众国”一词：非洲的一统政府。格达费一路走访，向西非各区争取支持。 对于这场峰会与创造“非洲合众国”的主意，非洲部落客们讨论热烈。 Grandiose Parlor很好奇格达费致力于推介非洲合众国的动机何在： 从过去以来，他就一直呼吁非洲各国统一，组成“非洲合众国”，这是另一个“美利坚合众国”吗？另一个心灵受到夸张蒙蔽的典型代表？还是格达费单纯是在显露他的泛非信念？ 正当许多部落客在质疑非洲合众国的可能性时，来自肯尼亚首都奈洛比（Nairobi）的Branded在他部落格Business In Focus中写道，“非洲合众国一直都在，”他特别检视两个元素来支持他的观点，例如他指出东非的行动电话企业Celtel早就在该区建立单一网络，并允许其顾客以在地费率拨号对话。 Benin Mwangi说： 拜科技创新所赐，因为国际贸易的步调发展正在一统化，现在是官方提议建立“非洲合众国”的最佳时机，你可能没注意到，但最 近的趋 势都指出，非洲合众国一直都存在，透过各种传播科技，非洲正转型为一个大型经济体。 这块大陆的行动电话使用率正在攀升，而由于对全球经济传播需求增加，行动通讯也展现出更高成长的前景，行动电话服务正透过将服务项目整合为明显的单一网 络，以改善近用率、并降低国际漫游整体成本的方式来拥抱区域整合。Celtel是个很好的例子，Celtel将非洲东部与中部的行动通讯网络整合为单一网 络，让顾客能以在地费率进行国际漫游，有了行动电话与笔记型电脑，你能在任何一个地方上网工作。 银行与其他金融服务也循类似途径，它们透过购并非洲原有的本地银行，将服务触及过去无法服务的地方，举例而言，南非的标准银行（Standard bank）近日与肯尼亚的CFC银行合并，以获得在东非地区的持续成长，而拜科技创新所赐，现在所有动作都能中心化，因而非洲的国外直接投资比例也在增加。 他以一个论点结束文章，他认为，除了建立贸易联盟外，许多建立区域壁垒的动机都失败了，因为贸易联盟会直接影响经济发展： 由过去历史可知，由于政治因素，非洲许多区域壁垒都以失败告终，只有贸易联盟一直维持，因为贸易联盟会直接影响经济发展； 如果创 造非洲合众国就是创造财富，那么我们能说它早已存在，而非洲所需要的，就是加强既有结构，将更多资金注入资讯传播科技产业，并透过增值，建立能支持国际贸 易与创造财富的新架构。 AfricanLoft的Ugo Daniels认为，建立非洲国家联盟（Federation of African States）是最实际的方式： 我想说三件事，首先，是的，非洲国家无疑应该整合，但一统的非洲“合众国”不可能实现，这条路上有太多自我中心、太多区域 利益、 太多外在介入因素，这些都会阻挠“非洲合众国”的建立。 美国会希望看到一个真正一统的非洲吗？北非国家领导人们会想要一个统一的非洲吗？我严重怀疑！他们只有在需要联合国选票支持、或其他政治地理因素，才愿意 承认是非洲的一员（高贵而令人钦佩的格达费总统不在此列），所以我们必须实际一点，循欧洲联盟（European Union）的思路，思考非洲国家联盟的可能性，以及我们是否现在就必须着手进行，现在就思考！ 比起过去努力争取独立的非洲领导人们，现在的领导人们太没担当，为了阻止种族屠杀，尼雷尔（Nyerere）有入侵乌干达推翻阿明（Idi Amin）的担当（译注5），对于现在的非洲领导人，我认为他们只专精于如何致富、参加更多国际会议、发表演讲，达佛（Darfur）集中营受害者的血液 就在他们的手中流淌，因为他们不愿过度干涉、或提出反对以解救更多他们的黑人同胞。 一名喀麦隆的作家兼行动主义者Mwalimu George Ngwane指出，虽然非洲已经发展出政经整合轨道，文化因素却仍是荒漠一片，“因而尽管个人主义与排除问题还没解决，整合已经变成我们的共通语言，…非洲人民仍不愿一统，不愿拥有共通语言、泛非洲媒体组织、经修正而和谐的教育系统，也不愿回归合作与共存的有机概念。” Ngwane认为，非洲应该试着循自愿加入途径组构单一政府：...