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波多黎各:政府裁员引爆民众怒火

过去一段时间对波多黎各相当痛苦,总督Luis Fortuño裁撤近17000名公务员,今年至目前为止,最近当选的新政府已裁员约2.5万人,政府瘦身消息一公布,民众立刻动员,劳工、女性、学生、教授与民间社会成员召开记者会与举行集会,抗议政府决策陷数千家庭于绝境。为发动公民不服从运动,一群民众将自己用锁链拷起来,挡住总督在Old San Juan的寓所主要入口;他们搭建起所谓的「尊严营」,不过很快就遭到警力拆除,工会已宣布将于10月15日发动全国罢工。

Civil disobedients in front of Governor's Mansion.

总督寓所前的公民不服从运动,照片由José Antonio Rosado拍摄,来自Prensa Comunitaria

Photo by José Antonio Rosado from Prensa Comunitaria.

照片由José Antonio Rosado拍摄,来自Prensa Comunitaria

人们也出现极度挫折后的激烈行为,总督于岛上东部召开记者会时,名叫Roberto García的男子朝总督丢掷鸡蛋,不过总督闪身躲过,这名男子以攻击未遂罪名遭逮捕,目前交保中,他表示自己先前投票支持总督,但相当不满政府决定裁撤数千公务员;女性组织亦批判裁员案,表示女性受影响程度不符比例,尤其许多单亲妈妈是家中唯一经济来源。

Demonstrations in San Juan. Photo by José Antonio Rosado from Prensa Comunitaria.

San Juan地区示威集会活动,照片由José Antonio Rosado拍摄,来自Prensa Comunitaria

对于波多黎各所面对的政治、社会及经济动荡,博客圈里充斥许多评论与分析,非营利智库「新经济中心」致力推动波多黎各进步经济方案,该中心政策主任Sergio Marxuach在新博客内分析:

所有经济学家都同意,在不景气时裁员二万公务员,将造成以下影响:

一,失业率提高18%。
二,使不景气情况恶化,因为灭少雇员将使整体消费萎缩。
三,提高对教育及医疗等公共服务需求。
四,由于民间企业不会在不景气氛围中大量聘雇新员工,将造成长期失业。
五,因为波多黎各情况特殊,46%的公务员都背负房贷,本地银行体质将恶化。

Reinaldo Millán在Ventanasur博客指出:

政府非常开心,国内既无政治反对势力,主流媒体也相当保守,这对政府大大有帮助,因为主流媒体业者都可能因「公民营事业结盟法」获利,该法将部分公共服务责任转移至民间企业,也允许民间部门管理公家单位裁撤后留下的公共基金。

Demonstration in San Juan. Photo by José Antonio Rosado from Prensa Comunitaria.

San Juan地区示威集会活动,照片由José Antonio Rosado拍摄,来自Prensa Comunitaria

律师Erika Fontánez在Poder, espacio y ambiente博客中质疑,政府有何裁员的合理理由,官方声称裁员最终将对人民有益。

我们必须瞭解,例如性别与女性传统胜任工作等条件是否在考量范围,17000遭裁撤员工有多少是女性?多少人为单亲妈妈? 女性占 比多少?他们隶属于哪个单位?要照顾没有健保计划的民众得花费多少成本?人们可能因此失去房屋,得需要公有屋宅(虽然公有屋宅情况也不妙),他们也可能因 此自杀,或产生更多心理疾病,这些成本与人民获益又有多少?我们都要数字佐证。

Deepak Lamba-Nieves是位研究规划及国际发展的博士生,他也在(Trans)actions: (Trans)acciones博客提出看法:

要减少政府开销的方法包括:提高退休方案诱因、自愿减少工时、暂停先前协商的集体协议、裁撤公务员等,除了这些残酷手段,政府又欺压贫民,要求违章建筑居民搬迁压制国内进步草根运动动用镇暴部队处理小规模民众抗议事件… 目前很难想像这些情况该如何收尾,我觉得已有不少人受够国内局势发展,有些人特别感觉到痛苦,任何人只要曾受伤就会明白,若经过一段时间伤势未改善,你身 边的人也会开始感觉到痛苦,我不认为现任政府充分瞭解现况,公众不满可能会导致许多负面结果,纵然经济后来反弹回升,有些伤害与印象也没这么容易痊愈或抹 去。

José Antonio Rosado拍摄的照片经Prensa Comunitaria许可后使用。

校对:Soup

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