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厄瓜多尔:裙带关系与公共工程合约争议

厄瓜多尔国营石油公司Petroecuador与数间民营企业先前签下数百万美元的合约,最近引起外界关注,因为现任总统柯雷亚(Rafael Correa)的哥哥涉入其中部分企业,法比西欧(Fabricio Correa)所参与的民间企业获得许多公共工程合约,虽然他强调合约皆是透过合法竞标取得,许多民众并不相信,认为与柯雷亚的总统身分有关,让政府因而形象受挫。

Aluminum sculpture of the Virgen of Quito at the cuspid of El Panecillo. Photo used under Creative Commons license by http://www.flickr.com/photos/tacvbo/

首都基多锡制Virgen雕像照片来自El Panecillo,依据创用CC授权使用

法比西欧捍卫名声,强调自己经商已30年,而柯雷亚从政不过3年,但有些人打从一开始便怀疑事有蹊跷,Santhros在Twitter上指出:「新一季『百万富翁大挑战』开播,第一位挑战者:法比西欧」。

许多人主张,这项问题与厄瓜多尔新宪与政府角色直接相关,法规增加让民众更难瞭解现况,Ecuador Sin Censura评论柯雷亚近期演说内容,其中柯雷亚为法比西欧辩护,指控媒体扭曲政府与他哥哥的商业往来关系;Juan Montalvo则留言指出,是制度让此事有机会发生:

我的批评无涉个人,而与意识型态有关,这场丑闻是必然出现的冰山一角,这并不完全是柯雷亚过错,而是制度使然,当政府介入 愈来愈 多、政治诱因愈来愈大,就会出现更多贪腐情况,就像数学一样精确。柯雷亚或许立意良善,但他所支持的制度必将导致贪腐、经济破产、裙带关系、社会不满等, 唯有否定历史者会不以为然,可惜历史屡见不鲜。

政府采购制度的根本法禁止政府与官员亲属出现商务往来,2008年8月4日第395官方记录即已载明,Hoy y Ahora博客的Manuel Ignacio Gomez质疑,为何柯雷亚未批评这些大型合约:

试想若此事发生在柯雷亚所称的「政治死尸」政府中,而他是一般民众,他将会如何反应?试想若丑闻出现在国会议员或政府官员 身上,又会出现什么情况?但如今在社会主义下,却彷佛天下太平,没有贪腐发生,只有媒体恶意企图攻击政府。[…] 在此之前,在野党都没有强而有力的声音表达反对,布幕与绿色桌巾闻起来腐坏,但人们很快就会遗忘,柯雷亚会受到某些伤害,不过他会继续前进、获取权力、污 辱世人。

有些博客认为,一切过错应该要归咎于法比西欧,竟然未意识到外界的观感,Modestamente Humano博客的Andres Contilde指出,此事让在野阵营拥有更多批评柯雷亚的材料:

法比西欧才是真正有错的人,纵然他在法律上有权参与,但他怎么能涉入与政府有关的投标案件?[…] 纵使合约完全透明、完全合法、毫无私相授受、没有黑手介入,观感还是很糟,让许多恶意人士有很多做文章的空间,现在政府已计划修改法律,理论上柯雷亚应要 求这些合约无效,以排除外界疑虑,但实际上疑虑阴影已经存在,也已造成严重伤害。

经过公众论辩,柯雷亚宣布,政府将单方面取消与法比西欧参与公司的合约,他也批评法比西欧或许未违背法律字面意义,但却违反禁止此类事件发生的法律精神,但一如Andres Contilde言,伤害业已造成。厄瓜多尔

校对:Portnoy

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