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「资讯透明科技网络」正式成立

网络科技让政府掌握前所未见的能力,能够监控人民的通讯、网络活动,甚至是手机麦克风,但网络也让人民获得新的工具和技术,能要求民选官员负责、促进政府资讯透明,并推动更多元、更广泛的公民参与机会。

发声计划全球之声的公民媒体训练单位,刚推出一项新的互动网站,与全球研究员网络合作,调查在拉丁美洲、撒哈拉沙漠以南非洲、东南亚、南亚、中国及中东欧地区内,有哪些网络技术计划是为促进资讯透明、政治责任及公民参与,未来三个月内,八位研究员与八位分析员将进行至少32项案例研究, 记录非北美、非西欧地区内,有哪些最创新的资讯透明科技计划。我们将采用同一套标准研究方法,完整记录并评估每项计划,希望更瞭解哪些工具、方法及策略能 达到以下三项目标:一,让大众能实际接触到政府资讯,二,让政治及企业领袖能遵守法治及实践竞选承诺,三,促进公民参与,让更多、更具代表性的公民能参与 政策制定及政治程序。

在未来三个月内,我们希望能找到以下问题的实质答案:资讯透明科技计划的影响力能否个别评估,或该纳入整体政府责任行动之中?公民参加这 些计划后,是否能增进整体公民参与,并更加要求公务机关负责?公务机关是否因公民计划努力而改变政策或行为?科技工具使用究竟对资讯透明行动有何影响?

需求

截至1月19日,美国手机用户光用简讯捐款,累积金额便超过2200万美元,相当于美国红十字会目前为海地强震灾民募集共1.12亿美元里,简讯捐款便占近两成,科技显然对全球人道援助产生影响,目前重点在于尽快将款项送至海地,并以最高效能用来拯救生命、提供医疗及庇护,但长期而言,无数援款涌向海地,要重建基础建设及全国,海地公民及捐款人要如何监督这些组织及机关负责,才能让各项方案妥善运作,避免贪污情事发生?

传统媒体今日因广告收益锐减,不得不删减预算,调查报导国际新闻最常因此消失,David Simon在美国国会预测未来报业灭绝时,曾表示若失去调查报导,「将是贪污政客眼中最美好的时代」;「国际透明组织」的2009年「贪污观感指数」显示,贪污仍是项全球重大弊病。

不过也有愈来愈多人热切期望,能利用社会媒体做为工具,促进资讯透明及打击贪污,但使用科技提升资讯透明时,是否有地域、文化、治理方式等差异?现有计划中缺乏什么技能及专业?这些计划为增加影响力,与媒体、政府及公民组织建立什么关系?本计划将尽力深入分析各项案例,以瞭解目前的影响力、障碍及潜力。

研究团队

全球之声长期报导,如何运用数位媒体及科技改善政府治理对抗贪污,多位资深全球之声作者加上各地相关社运人士,共同组成这项研究案的团队,也很荣幸能获得许多顾问的经验及协助,他们都是资讯透明及良好治理领域的知名人士

在Twitter网站上,我们已列出研究员分析员顾问清单。

研究成果

目前网站上已列出三项来自约旦、智利及肯尼亚的计划,Ishki.com像是申诉仲介商,收集及整理当地民众对公私部门的不满;Vota Inteligente运用科技,提供智利民众更多民选官员相关资讯;Mzalendo则追踪肯尼亚国会的表现,例如记录投票情况、公布议事记录、提供分析及背景说明等。

未来两星期内,将另外新增八项案例研究,接下来三个月内除至少执行32项研究外,我们也会在全球之声举行16场讨论会,为特定国家及地区的资讯透明、政府责任及公民参与状态提供更多背景及脉络,并在记录这些计划时,也整理出最有效果的工具清单,只要点选任何工具,就能看到已采用的计划项目。

现在人们各自忙码,很少读者会得空看完所有案例研究、背景讨论及科技工具档案,为此我们特别每周制作podcast节目,收录部分最有趣资 讯透明科技计划主持人的五分钟访谈,各位可利用此连结在iTunes订阅节目,目前我们已访问Ishki计划的Waheed Al-Barghouthi、Mzalendo计划的Ory Okolloh、Vota Inteligente计划的Felipe Heusser

自五月起,我们将出版PDF版本的报告,介绍相关计划里最创新、最有效的工具及策略,亦将向资助单位、社运人士、非政府组织及政府官员提出建言,说明在运用科技改善资讯透明、政府责任、公民参与时面临的种种障碍,也会整理并评价克服这些障碍时最好的想法与策略。

我们的研究也会与其他计划里的地图、讨论及工具互补,包括ParticipateDBParticipediaInternational Association for Public ParticipationNational Coalition for Dialogue & DeliberationePracticeMobileActive's mDirectoryLocalLabs

如何参与

这是一项协作式研究案,欢迎任何对科技与良好治理感兴趣的大众参加,若您知道任何我们应当研究与评估的案例,请透过联络页面与我们联系,各位若有意成为志工研究员,也欢迎注册帐号

各位可订阅RSS讯息获知最新发表案例研究,也可订阅podcast聆听这个领域重要人士的访谈内容,或是透过TwitterFacebook,收到关于资讯透明科技的日常消息与资讯;各位若希望参与讨论,探讨科技应用如何改善北美与西欧以外国家的政府治理,请加入这项计划的通讯清单

多年来,人们不断争论网络对民主是好或坏,但对北美及西欧以外国家的政府治理网络计划,却鲜少看到案例研究或比较研究,希望「资讯透明科技网络」不仅能增进网络与民主论辩的品质,亦提高人们对此类计划的兴趣,参与这些致力改善过往政治弱势族群生活的计划。

校对:Portnoy

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