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玻利维亚:政府终止燃料补助

[本文英文版原载于2010年12月28日]

圣诞节隔天,玻利维亚副总统李涅拉(Álvaro García Linera)宣布,政府将终止汽油与柴油补助,他在当天早上的电视演说中表示,先前政府花费3.8亿美元做为补助,最后却让少数人士将燃料走私转售至油价较高的邻国图利;为避免公帑遭人滥用,汽油与柴油价格分别应声大涨73%及83%。

一如预期,这项消息令许多玻利维亚民众忧心忡忡,无法确知涨价会对生活开销造成多大冲击,政府公告后几个小时,加油站外大排长龙,许多驾驶都希望在涨价生效前将油箱加满,例如Santiago Terceros(@sterceros)估算,未来自己每月油资将增加80美元

圣塔克鲁兹(Santa Cruz)地区在12月26日大排长龙加油的情况,照片来自Jessica Olivares,经许可后使用

但汽柴油涨价后的主要冲击,在于日常用品的运输成本提高,Santiago Terceros便反问,“什么商品不需运输?”;电视演讲后隔天,Twitter用户即开始通报全国各地种种商品及服务涨价消息,例如Jorge Bueno(@jj_creativos)记录,水泥面包和自己每天在拉巴斯(La Paz)地区的中餐都涨价;Jorge Marco Zárate(@jmarcozarate)甚至注意到,圣塔克鲁兹地区部分超市员工已在更改货架上商品价格

每日搭乘大众运输通勤的民众也担心成本增加,多位大众运输系统代表于12月27日开会,讨论是否要发动大罢工,或是得提高票价,Reyqui在Bolivia Informe博客上,说明国内四大城市物价上扬概况,在拉巴斯、奥托(El Alto)、圣塔克鲁兹、柯查班巴(Cochabamba)等地,百货价格平均提高66%至100%。

消息公布隔天,大众运输营运状况不太稳定,许多公车司机都在等候代表开会后的决定,最后由陆军出面,提供免费疏运给部分乘客,Tonny López(@tonnylp)在奥托搭乘军方车辆时,拍下这张照片

玻利维亚Twitter用户讨论此事时,大都使用#gasolinazo这个标签,在“gasolina”(汽油)一字加上“-azo”这个字尾,突显出这对社会是一记“重击”,也反映出涨价对生活花费所需的冲击。

有些人质疑,若只是要惩罚走私者,是否有必要涨价,網絡杂志La Mala Palabra认为,应该要求军方打击走私,若要防堵获补助的低价油品流向邻国,应该加强边界管控。

由于消息发布当时,总统莫拉列斯(Evo Morales)正出访委内瑞拉,提供援助物资给水灾灾民,故李涅拉是以代总统身分发言,不过有些人认为,由副总统发表这项不受欢迎的政策,就时机而言绝非巧合,Ivan Terceros(@ivntres)指出

为什么莫拉列斯不亲自宣布涨价?理由很简单,因为他不愿让自己形象受创。

Juan Carlos Véliz(@jcvelizmorejon)认为政府刻意选在12月26日宣布

政府选在岁末假期、人们还在熟睡时宣布涨价。

有些人觉得补助在经济上无法长久,例如经济学家Carlos Gustavo Machicado便在Guccio's博客赞扬新政策

我常批判政府作为,但我得承认这是个好政策,由市场力量胜利,打击廉价爱国精神言论,要抑制走私与价格投机行为,最佳手段即借助价格与经济自由力量,终止补助将为价格制度建立秩序,并提供市场正确资讯。[…]

之后可能发生许多情况,而反应大小则取决于社会期望,例如薪资压力、调整定价制度、汇率贬值等,重点是不要太过紧张,这项政策迟早得做,而且最好现在就实施。

前能源部长Mauricio Medinaceli在博客里比较今昔物价上涨案例

若回顾过去20年数据,12月26日的措施相当重要,过往涨价幅度介于8%与35%之间,但此次却达73%…没错,73%。

Mabel Lafuente Azad(@la_mabel)表示,调涨价格是必要之举,但她亦提到,“低所得者再度成为第一批牺牲者”,许多抗议活动亦强调,一般民众所受冲击最大,有些民众已扬言走上街头,不过Mario Durán长期在Palabras Libres关心事态发展,他注意到有些社会运动组织对涨价毫无反应,好奇这些组织是否觉得这是“他们支持的政策”;不过他之后提到,包括“部门劳工中心”、“奥托市社区组织联盟”等单位都出面反对政府,这些单位过去长期支持莫拉列斯政府。

虽然官方计划于2011年2月提高公务员薪资,有些劳工却未受惠,Alhen Wiki(@alhen_)便提到那些未受照顾的人:

运输业能将价格提高一倍,当然很开心,但有谁会帮我的薪水加倍?

校对:Soup

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